17 апреля в отеле «Рэдиссон Славянская» прошло второе в истории объединения «Турпомощь» общее собрание членов.
С одной стороны, в отличие от первого, историческим его не назовешь: основные решения приняты в виде утверждения отчетов директора и председателя ревизионной комиссии. С другой – туроператоры проголосовали за три ключевых предложения, без принятия которых законодателями ассоциация, по мнению участников, неполноценна.
Первое – законодательное утверждение «достаточности компенсационного фонда», то есть суммы, которой априори хватит на экстренный вывоз туристов с зарубежных курортов при самой неблагоприятной ситуации (когда туроператором не будут исполнены обязательства перед 15–25 тысячами клиентов одновременно). Ориентировочно «потолок» фонда оценен в 300–400 млн руб., то есть он будет достигнут (в случае отсутствия выплат) уже в этом году, с учетом того, что в прошлом 2 с небольшим тысячи ТО оплатили по 100 тыс. руб., столько же внесут в нынешнем. То есть необходимо откорректировать отраслевой закон.
Второе – снижение налогового бремени на членов «Турпомощи». Действительно, нелогично, когда само объединение имеет фискальные льготы, а его участники – нет. Поправки предложено внести в Налоговый кодекс.
И третье – пресловутая размытая формулировка в законе о турдеятельности: «ненадлежащее исполнение туроператором обязательств». Эта норма, по мнению собравшихся, должна быть исключена, так как многочисленные звонки туристов в «Турпомощь» в большинстве своем трактуют это «неисполнение» как угодно: окно без вида на море, текущий кран в отеле, задержка рейса и т. д.
Надо отдать должное участникам собрания: в процессе дебатов пункты этих предложений, которые будут направлены в Госдуму, подверглись ощутимой корректировке. Так, прошло предложение исключить норму отчисления в компенсационный фонд в размере 0,1% от годового оборота, но не менее 100 тыс. руб. «А если в моей компании 0,1% – это 20 тысяч, почему я должна платить 100?!» – это голос из зала. Вообще, «коньком» дискуссии ожидаемо стал вопрос об отчислениях в фонд. В Госдуме состоялось первое чтение поправок, снижающее размер взносов до 50 тыс. руб. Ростуризм настаивает на 60. Гендиректор ТО «Калининградские курорты» Александр Козырицкий от лица 38 туроператоров региона внес предложение вообще не платить тем, кто не пользуется основным фактором операторских рисков – собственной авиаперевозкой. Один из оппонентов из зала назвал предложение «дебильным». Г-н Козырицкий попросил не обзываться… Ситуация в зале слегка накалилась. Впрочем, разошлись мирно, признав, что только всем миром можно чего-то достигнуть – не только в плане защиты интересов туриста, но и самих туроператоров. Правда, изменения могут наступить в лучшем случае к весне будущего года.
