Поправки в закон «О туристской деятельности в Санкт-Петербурге», которые мы разработали совместно с коллегами - Мариной Макаровой, Дмитрием Павловым, Еленой Раховой и Денисом Четырбоком рассмотрели на заседании постоянной Комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству.
К обсуждению пригласили главу профильного комитета - Евгения Панкевича.
Суть нашего документа в том, чтобы в соответствии с новым федеральным законом, расширить полномочия городского правительства в сфере контроля оказания туристических услуг. В действующей редакции данное полномочие распространяется только на гидов-экскурсоводов. Этот абзац дополнительно был включен с 1 июля 2022 года, но в связи с изменениями федерального законодательства туда нужно добавить и остальных участников туристской индустрии, подлежащих классификации. При этом не менее важно контролировать, чтобы осуществление этого регионального государственного контроля выполнялось на практике.
Евгений Панкевич ответил на наши вопросы, а также рассказал о возможностях государственного регулирования содержания средств размещения, пляжей и горнолыжных курортов (в Петербурге, кстати, такой есть - Пухтолова гора). Он напомнил, что объекты размещения сейчас разделяют на четыре типа – гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги. И до конца сентября специальные аккредитованные компании должны эту классификацию провести, проанализировать, проверить все данные, включая соответствие «звездности».
Работа комитета по контролю будет заключаться в первую очередь в мониторинге, контроле соответствия тех данных, которые внесены в реестр тому, что о себе рассказывают средства размещения на своих сайтах и в рекламе, отрабатывать жалобы клиентов, если таковые будут.
По словам Евгения Панкевича, на первое время это будет реализовано в формате предписаний и рекомендаций – штрафовать и жестко наказывать бизнес не будут.
Интересно было узнать и о работе аккредитационных компаний. О них рассказал вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин. Сама система аккредитации отелей работает в России давно. И сейчас насчитывается порядка 1,5 тысяч таких организаций. И не всегда они работают добросовестно. Например некое ИП из Карачаево-Черкессии за год умудрилось выдать аккредитации 49 отелям по всей стране. Для профессионалов очевидно, что эксперты в этих случаях просто не выезжали в отель для проведения оценки. Хотя по правилам - обязаны. Сейчас требования к организации их работы меняются и профессиональное сообщество ожидает, что количество таких компаний существенно сократится, до нескольких сотен. Кроме того, добросовестность работы таких компаний теперь тоже смогут проверять, правда наш комитет к этому отношения иметь не будет. Это уже предмет федерального регулирования.
Прозвучал на заседании и вопрос о жилых помещениях, которые сдают собственники гостям нашего города в краткосрочную аренду. Такое жилье формально не относится к классифицированным средствам размещения и пока не подпадает под действие закона. Выглядит это не очень справедливо, но федеральные коллеги пока не нашли способ встроить аренду квартир в законодательство о туризме.
