В Госдуме РФ 15 мая прошло заседание социальной платформы партии «Единая Россия». Руководители органов законодательной и исполнительной власти, органов власти субъектов РФ, общественных объединений, туристических кластеров, руководители вузов и различных проектов в сфере туризма обсуждали назревшую необходимость совершенствования законодательства в сфере туризма.
Прозвучали предложения разработать новый закон о туризме, более отвечающий требованиям времени и реалиям бизнеса. Заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Михаил Слипенчук, в частности, выступил за создание госпрограммы стимулирования туристического бизнеса, включающей льготное налогообложение и другие преференции. По итогам встречи был создан экспертный совет, в состав которого вошли, в том числе, представители РСТ. Разговор о туризме в Госдуме продолжился и на другой день – 16 мая в Комитете по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству прошел круглый стол по совершенствованию отраслевого законодательства. В нем также приняли участие представители РСТ – вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин, член президиума Ольга Санаева, член правления Сергей Войтович, директор компании «Лабиринт» Татьяна Зотова, член Правовой комиссии Елена Иванова и другие.
По словам Юрия Барзыкина, если на встрече «единоросов» проблемы были лишь обозначены, то на круглом столе предлагались их конкретные решения. «РСТ традиционно принимает активное участие в законотворческом процессе. И у нас, и в Ростуризме, есть понимание, что закон требует серьезных изменений. Многие положения и даже термины просто устарели. Практика показывает, что на подготовку закона уходит не менее двух лет. Чтобы не опоздать, начинать надо уже сейчас», – пояснил он RATA-news. Правда, как заметил г-н Барзыкин, далеко не всегда изменения в законодательстве становятся для отрасли благом. «Последние годы принесли как положительные примеры, так и отрицательные. И если нам не удается сразу решить какие-то проблемы, мы продолжаем заниматься ими и после принятия закона. В частности, по законопроекту Минкультуры нам удалось добиться отмены нормы «ненадлежащее исполнение туроператором своих обязательств», а также сократить срок подачи операторами документов в реестр с двух месяцев до 45 дней. Отменить или дифференцировать вступительный взнос в «Турпомощь» в размере 100 тыс. рублей, обязательный для всех компаний, нам пока не удалось, но мы будем обязательно этого добиваться», – пояснил Юрий Барзыкин.
Среди позитивных законодательных инициатив последнего времени вице-президент РСТ отметил наделение субъектов федерации полномочиями по регулированию туристической деятельности. «Это очень важный закон, он создает необходимую для управления и понятную для бизнеса вертикаль по всей стране, упрощает развитие туризма в регионах. У закона сложная судьба, поэтому мы сейчас обратились к Госдуме с предложением провести до начала июня его первое чтение, чтобы после думских каникул устроить второе и третье чтения и принять его до конца года», – заметил Юрий Барзыкин. На круглом столе в комитете Госдума шла также речь о визовых центрах России за рубежом, которые порой просто мешают притоку иностранных туристов в страну. РСТ не раз предлагал конкретные пути решения этой проблемы. По итогам прошедшей встречи решено было создать экспертный совет по визовым вопросам, в который также войдут представители РСТ.
