Турция уже давно известна как транзитная страна, которую используют в качестве перевалочного пункта на пути в развитые страны Запада и Севера граждане Ирана, Ирака и Афганистана.
Радикальные исламисты атаковали редакцию Charlie Hebdo в ответ на карикатуры, опорочившие пророка Мухаммеда. Следствием этого события стала эскалация тревог по поводу Турции, которая превратилась в лазейку исламистов для проникновения в Европу и дальнейшего участия в террористических действиях по всему миру.
Официальные власти Турции заявляют, что не стоит волноваться: они сами могут пресечь поток незаконных мигрантов на своих границах.
Однако, ЕС назначил встречу с турецким Министром по делам ЕС Volkan Bozkır, чтобы пересмотреть требования для получения Шенгенской визы и контроль на границах. По-видимому, ЕС планирует ужесточить визовый процесс, что затронет граждан Турции.
С июня 2015 года гражданам Турции будет разрешен въезд в Европу только через ту страну, которая выдала им визу. Сейчас же граждане Турции могут попасть в Европу через любое государство Шенгенского соглашения. Например, турецкий подданный может попасть в Испанию с визой, выданной в Посольстве Италии. Единственным исключением являются люди, желающие посетить Голландию, Бельгию или Германию, в которых уже насчитывается более 3 миллионов граждан турецкого происхождения.
16 декабря 2013 года Турция и ЕС подписали соглашение о либерализации визового процесса параллельно с соглашением о реадмиссии, которое позволило высылать незаконных мигрантов, попавших в Европу через Турцию, обратно в Турцию.
Турция подготовила соглашение о возврате иммигрантов еще в 2011 году, но они начались лишь после того, как в ЕС заговорил о смягчении визовой политики по отношению к турецким гражданам. Соглашение было позитивно воспринято турецкими властями: его ратификация разрешила бы тупиковую ситуацию с жесткими визовыми требованиями для жителей Турции.
Тогдашний министр иностранных дел Ахмет Давутоглу заявил в декабре 2013 года в Брюсселе, что позитивные изменения для Турции станут заметны в течение 3,5 лет. В 2013 году ЕС ослабил визовые процедуры для турецких граждан. Правда, только для отдельных категорий граждан.
В целом, уже прошло более 1,5 лет после подписания соглашения, но прогресса нет. Для граждан Турции получение визы в одной из 26 стран Шенгенской зоны так и остается очень долгим и затратным процессом. Заявителю необходимо предоставить до 40 различных документов, при этом нет гарантии, что визу одобрят.
Ядром европейской визовой системы является Шенген, который основан на двух соглашениях 1985 и 1990 года. В Шенгенскую зону входят: Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Лихтенштейн. Шенгенская виза подходит для всех этих стран.