То, что творилось в конце июня на острове Сидоров, расположенного в акватории Белого моря в Лоухском районе республики, иначе как чиновничьей паникой назвать нельзя.
После начала расследования кошмарных событий на Сямозере стало понятно, что Роспотребнадзор вместе с прокуратурой очень вяло реагировали на вопиющие нарушения в тамошнем «Парк-отеле». Но теперь оба ведомства нашли, как себя реабилитировать – и закрыли в полном смысле слова уникальный лагерь, где за полтора десятка лет не было ни одного несчастного случая.
Первые сообщения о неких чудовищных нарушениях в лагере на острове Сидоров в Чупинской губе появились 23 июня, пока на уровне слухов. Днем позже были опубликованы официальные результаты проверки, проводившейся районной прокуратурой совместно с Роспотребнадзором, полицией, МЧС, Следкома, представителями местного самоуправления и лесничества. Список обнаруженных нарушений впечатлял. Если коротко – полсотни детей оказались на острове, в безлюдной местности, в сложных бытовых условиях и без устойчивой связи с материком. При этом в лагере не было оборудованного медицинского пункта, никто из инструкторов не смог предъявить медицинского диплома, а в МЧС о группе вообще ничего не знали. В таких условиях дети совершали выходы в открытое море на самодельных лодках и даже прыгали в воду.
После установления этих фактов было принято решение об эвакуации лагеря. Днем 22 июня на остров прибывает комиссия и заявляет, что эвакуирует детей. Как утверждают работники лагеря, ни официального постановления об эвакуации, ни расписок о том, что с этой секунды ответственность за жизнь и здоровье детей приехавшие берут на себя, они не представили. Зато привезли спасжилеты, часть из которых детям была просто велика. По этой причине – в отсутствие каких-либо документов - директор лагеря Денис Орлов запретил эвакуацию. В результате он сам был задержан за противодействие властям и доставлен на материк, в полицию. Зато детей оставили в лагере.
Но уже наутро сюда приехала новая команда проверяющих. Вот что рассказывают об этом сотрудники лагеря:
«Теперь люди, назвавшие себя проверкой… в жесткой форме запретили инструкторам и участникам передвижения по острову. Игра детей была окончательно испорчена. Весь день производились допросы взрослых и одного ребенка, несмотря на прямой запрет его родителей. «Проверкой» был полностью проигнорирован Максим Митрофанов (куратор программы – ред.), являющийся, согласно доверенностям родителей, законным представителем детей на острове в отсутствие директора лагеря. В дальнейшем "представители власти", как они себя называли, начали препятствовать съемке видео, запечатлевающего их действия, отбирать видеотехнику...».
Одна из кураторов отряда все же отважилась зафиксировать на видео, как приехавшие «сотрудники» грозились забрать у детей телефоны, выражали готовность рыться в их вещах, а также обсуждали идею забрать у обитателей лагеря рации, «а то болтают много». Впоследствии эта запись была выложена в Интернет и, похоже, остается единственным видеосвидетельством того, что творилось на острове. Имеется она и в распоряжении "МК" в Карелии".
Кто были эти проверяющие, стало понятно к вечеру.
Кто спешил на помощь
В тот же день глава Карелии Александр Худилайнен провел видеоселекторное оперативное совещание. Как следует из сообщения пресс-службы карельского правительства, на этом совещании прокурор Лоухского района Мирослав Бондаренко и сообщил губернатору о том, что на острове с утра работает следственная группа Следственного комитета с привлечением сотрудников МВД и педагогов. И проверка подтвердила: лагерь, организованный коммерческой фирмой из Москвы, нигде не зарегистрирован, территория острова самозахвачена и заполнена самостроем, плавающие в непонятных лодках дети не обеспечены спасательными жилетами и шлемами, а с островом нет сотовой связи, и при необходимости связаться с материком невозможно.
Жили обитатели лагеря вот в таких шатрах. Фото: vk.com
Находящийся на месте событий замглавы республики Александр Пшеницын – экс-руководитель карельского Госнаркоконтроля – доложил, что Максим Митрофанов официально попросил вывезти детей с острова. И действительно, не следующий день, 25 июня, детей начали вывозить. Их разместили в чупинской школе, обеспечив горячим питанием и медицинским обслуживанием, а два дня спустя поездом отправили в Москву. Максим Митрофанов их сопровождал – именно на него родителями были выписаны доверенности. Хотя к тому времени в отношении Максима уже завели дело по статье «Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору». Как и на Дениса Орлова, уже находившегося под домашним арестом.
Интересная деталь: карельские власти упорно давали понять, что детей по пути в столицу сопровождали некие карельские специалисты. Кураторы лагеря утверждают, что никакие представители нашей республики с ними не ехали, а если и были такие в поезде, то они забыли представиться. Детей в Москве «высокие начальники» только встречали.
Факты в профиль и анфас
Сейчас, когда история получила федеральный резонанс и началось ее активное обсуждение, стала известна точка зрения самих руководителей лагеря. И первое, с чего стоит начать – это с термина «эвакуация». Собеседник «МК» а Карелии» - Пётр Шилович, куратор команды игровой поддержки - никак не может понять, почему доставку детей на материк наши власти называли столь патетично. Максим Митрофанов действительно попросил об этом МЧС, но лишь по причине того, что правительством республики было запрещено перемещение детей по воде. Ну и как иначе доставлять их с острова? Программа, утверждают в руководстве лагеря, закончилась в штатном режиме. Только на сутки раньше, потому что отдыхать детям не давали многочисленные проверяющие.
Многочисленные – это не то слово. «Проверка», о которой докладывал лоухский прокурор, на самом деле стала уже четвертой за смену. На самом деле первые представители контролирующих органов появились на острове еще 17 июня, в первый день смены. Наш собеседник утверждает, что в составе комиссии были представители прокуратуры, Роспотребнадзора и Лесхоза. Интересно, что представители двух последних ведомств выдвигали требования противоречивые: лесники заявили, что сборные домики из досок и брезента, в которых живут обитатели лагеря, являются капитальными постройками, а Роспотребнадзор не возражал (между тем эти домики имеют сертификат сборно-разборных строений).
Теперь "капитальные постройки" опечатаны судебными приставами. Фото: УФССП ФР по РК
Высказав ряд «нелетальных» замечаний, комиссия отправилась восвояси. До трагедии на Сямозере оставались сутки…
В тот день, когда в Петрозаводске уже шли аресты подозреваемых в смерти детей – 21 июня – руководителя лагеря Дениса Орлова вызвал к себе прокурор Лоухского района Мирослав Бондаренко. Как позже рассказал Денис, государево око объявило, что деятельность фирмы создаёт угрозу для жизни и безопасности детей, лагерь необходимо закрыть, а детей отправить домой. Что интересно – все распоряжения были отданы устно, без каких-либо предписаний и распоряжений. А на следующий день островной лагерь «шерстила» очередная проверка - в числе всех остальных по распоряжению Александра Худилайнена. Нарушений добавилось: на разделочных досках отсутствовала маркировка, нет устойчивой мобильной связи на всей территории лагеря, баня только строится… Был оформлен соответствующий акт, но о приостановлении деятельности лагеря речи не заходило. И вдруг ночью – снова комиссия, и на этот раз с требованием об эвакуации. А утром следующая…
Связь и дети
Обратите внимание: прокурор рассказывает губернатору об отсутствии сотовой связи на острове, в то время как в официальных документах указано – отсутствие устойчивой связи на всей территории лагеря. Как рассказала нам Дарья Каниболоцкая – волонтер лагеря и мама одного из участников - на острове есть связь в определенных местах.
Одним из самых драматичных событий всей описываемой ситуации стало то, что двоих детей все-таки госпитализировали. Но есть и другая точка зрения – ее поведала та же Дарья, поскольку одним из госпитализированных оказался ее сын:
- Вместе с кораблями, прибывшими для эвакуации детей в первый раз, приехала сотрудница скорой помощи. На этот момент в лагере в отдельной палатке (изоляторе), которая располагалась рядом с палаткой врача, находилась одна больная участница, которая получала всю необходимую врачебную помощь. Осмотрев больную, врач скорой помощи решила эвакуировать ребёнка, хотя необходимости для эвакуации не было.
После отплытия кораблей у сына Дарьи сильно заболел живот. Обратились к лагерному врачу - тому самому, что не захватил с собой диплома. Возникло подозрение на аппендицит,. Ребенка нужно было доставить на материк, но в этом оставшиеся на острове "проверяющие" помочь как раз и не смогли. Но у лагеря есть несколько моторных лодок, и мальчик был доставлен в Чупу без помощи государства. В чупинской больнице аппендицита не выявили, а боли вскоре прошли.
Вывод женщина делает простой: по-настоящему из лагеря эвакуировали одного больного участника программы, который на острове получал всю необходимую медицинскую помощь, и в эвакуации не нуждался.
Игра в прятки
Самым интересным в претензиях, предъявленных к организаторам лагеря, было то, что те не уведомили о своей деятельности контрольные органы: «…территориальные подразделения МЧС России и Роспотребнадзора достоверно не владели информацией о наличии и работе данного лагеря».
- Сам лагерь существует с 2002 года - он начинался как байдарочный поход в акватории Чупы, - рассказывает Петр Шилович. – Непосредственно на острове Сидоров мы базируемся с 2004-го.
То есть 12 лет (!) люди каждое лето приезжают на остров, тренируют детей – а контролирующие органы об этом не знают? Как такое возможно?
- МЧС мы всегда уведомляли по телефону о своем прибытии и о водных походах, они не могли о нас не знать, - утверждает Петр. - У нас имеется электронная переписка 2016 года с контролирующими органами - лесничеством, пожарной службой…
Прекрасно были осведомлены о лагере и в районной администрации. К примеру, еще 2 июня здесь проходили общественные слушания по организации заказника на островах Керетского архипелага. Туда был приглашен и Денис Орлов. Как он рассказал в тот же день на страничке клуба в социальной сети, именно ему предложили открыть структурное подразделение в районе – сделала это начальник отдела экономического развития района Инна Гончарова.
То самое совещание.Четвертый слева - Денис Орлов. Фото: vk.com
Итак, все про всё знали. Все было проверено, все контролировалось. Откуда же эта истерика, бутафорская «эвакуация», уголовные дела? И все, заметьте, местными силами. Функция республики свелась к тому, чтобы только отправить детей домой.
Первый вывод, который напрашивается – местные контролирующие органы перетрусили и решили убрать лагерь, покуда чего не вышло. Но, возможно, дело не только в этом…
В ожидании последствий
Пока карельские следователи разбираются в деятельности лагеря, москвичи тоже не сидят, сложа руки. Там собираются через суд наказать тех, кто устроил на острове «спас-шоу», а также тех, кто возбудил уголовное дела в отношении Орлова и Митрофанова. У организаторов лагеря сильная поддержка: о серьезности намерений возмущенных «островитян» и их сторонников говорит тот факт, что на прошлой неделе они пробились на личный прием к главе российского Следственного комитета Александру Бастрыкину и вручили ему коллективное обращение. В нем выражено категорическое несогласие с привлечением к уголовной ответственности руководителя лагеря Дениса Орлова.
Поддержал лагерь и Межрегиональный профсоюз «Учитель», только более глобально: «Эти тотальные проверки, возможно, имели бы смысл, если бы в действиях проверяющих не просматривались признаки кампанейщины и желания снять с себя ответственность любой ценой. В итоге, виноватыми оказываются педагоги и другие сотрудники туристских организаций, в том числе и общественных, на которых пытаются возложить всю ответственность за провалы государственной политики в этой сфере».
Вопросы без ответов
Понятно, что история еще не окончена. И, возможно, нам все же удастся получить ответы на три важных вопроса.
Первый: если в карельском лагере на острове Сидоров жизнь в палатках несет угрозу здоровью детей, то почему безопасна жизнь в палатках в карельском лагере «Большое приключение»? Ведь его тоже проверяли, но о результатах – ни слова. Только потому, что им руководят знаменитые братья Шпаро?
Второе: кто все-таки приказал эвакуировать лагерь? Глава республики такого распоряжения не давал. На острове 24 июня уже вовсю шли следственные действия, когда пресс-служба правительства распространила сообщение, согласно которому Александр Худилайнен «…поставил перед представителями власти задачу обеспечить круглосуточно безопасность детей в лагере до окончания смены».
Прокуратура также не могла требовать эвакуации, в ее полномочиях только закрытие лагеря через суд. Следком задерживал людей и предъявлял обвинения, и решать какие-либо другие вопросы был не вправе. Что касается МЧС, то, как нам сообщили в пресс-службе карельского управления, в ведомстве не отдавали и не получали никаких распоряжений о вывозе детей. Там вообще не понимают, о какой эвакуации – экстренной мере – могла идти речь в данном случае. В задачу сотрудников ГИМС входило только сопровождение кораблей. А вот по чьему повелению корабли прибыли на о.Сидоров в ночь на 23 июня – загадка. А вот по чьему повелению корабли прибыли на о.Сидоров в ночь на 23 июня – загадка. Попытка представить это ответом на призыв о помощи со стороны сотрудников лагеря теперь выглядит смехотворной.
Так что пока все ниточки тянутся к руководству Лоухского района. И кстати: почему-то нигде не звучала информация, что на острове Сидоров имеется еще один объект туристического бизнеса – гостевой дом, сдаваемый в аренду фирмой «Комплексное хозяйство «Аурелия».
Насколько законно это строение? Фото: aurelia.ru
Во всероссийском реестре туроператоров ее нет – в отличие от фирмы, организовавшей лагерь. Зато местная. Так может, остров просто стал мал для двоих?..
