21 марта 2018 года на площадке Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» состоялся вебинар, посвященный перспективам внедрения информационной системы «Электронная путевка» и юридическим правилам электронного документооборота.
Наш постоянный эксперт, основатель компании ООО “Юридическое агентство Персона Грата” Георгий Мохов, напомнил, что мы уже неоднократно говорили об этой системе и о перспективах и сложностях интеграции ее в туристический рынок, однако по итогам туристических выставок, прошедших недавно профессиональное сообщество пришло к выводу, что вопрос этот не теряет актуальности. Ведь не секрет, что до сих пор многие путают электронную путевку с бланком строгой отчетности, другие же полагают, что с 1 января этого года система уже обязательна к применению. При этом большинство участников розничного рынка, вообще не представляют, что такое электронный документооборот.
Эксперт подчеркнул, что статья об обмене документами в электронной форме и об электронном документообороте в сфере туризма вступила в силу с 1 января 2018 года, и это была отложенная норма, которая была принята с поправками прошлого года. Так статья 10.3 Федерального закона «Об основах Туристской деятельности» сегодня позволяет туристическому рынку перейти от бумажного документооборота к электронному документообороту и обмениваться документами в электронной форме с учетом закона об электронной подписи, который касается всех видов деятельности, а не только туризма.
Ключевая мысль, которая заложена законодателями в статьи 10.3: документы в электронной форме, заключения сделок по реализации турпродукта в электронной форме – это наша с вами реальность, информационная система «Электронная путевка» - это уже программный продукт, существующий в финальной стадии, его уже можно тестировать на сайте Ростуризма. Но информационная система не предназначена для заключения договоров в электронной форме, здесь системы бланков электронных договоров нет, это только возможность перехода к электронному документообороту. И договор, который заключается в электронной форме, по юридической силе приравнивается к обычной бумажной. Отвечая на вопрос, неизменно возникающий у всех участников рынка, Георгий Мохов заявил: информационная система «Электронная путевка» служит для уже заключенных и оплаченных договоров.
Речь на вебинаре шла и о процедуре оформления согласия на обработку персональных данных участников тура, который не является его заказчиком, здесь, согласно требованиям закона о персональных данных, при передаче сведений в какую-либо государственную информационную систему, клиенты должны дать согласие на обработку персональных данных, и эта обработка и передача происходит в рамках исполнения договора.
При этом Мохов отметил, что сама система на сегодняшний день только тестируется, но не является обязательной. Эксперт уверен: «До тех пор, пока не будут утверждены постановления Правительства об электронном документообороте, и пока система «Электронная путевка» не введена в постоянную и обязательную эксплуатацию и существует только в тестовом режиме, мы еще раз вернемся к этому вопросу. И когда нормативы будут приняты в окончательном виде, мы сможем их опубликовать в открытом доступе на сайте Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ».
