Растет число ДТП, отравлений и других происшествий с россиянами на зарубежных курортах. Решение проблемы власти видят в более эффективном страховании туристов. Страховщики думают иначе. В течение всего 2011 года участники туристического рынка готовят предложения по внесению изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" по повышению безопасности россиян за рубежом. Последние три года эта тема особенно актуальна. Одним из поворотных моментов стала трагическая гибель 24 россиян в ДТП на израильском курорте Эйлат в декабре 2008 года, показавшая, что механизма обеспечения безопасности наших туристов за рубежом практически нет. Нынешний год оказался также очень "урожайным" на разного рода происшествия с россиянами за рубежом. Самыми проблемными вновь оказались Египет и Турция. Это вполне объяснимо, так как обе страны – самые массовые в плане посещений россиянами. Труднее объяснить характер некоторых происшествий и безмерную тяжесть их последствий, как в случае с акулами в Шарм-эль-Шейхе и "паленым" алкоголем в Турции, а главное, неразбериху с оказанием помощи пострадавшим. Эти трагедии еще раз показали, что стандартная страховка с покрытием в $15 тыс., которая предлагается туроператорами в составе турпакета, подходит только для лечения внезапных заболеваний, а в сложных случаях – не работает. Многие представители страхового рынка тем не менее уверены, что минимальный объем финансового покрытия стандартной страховки должен составлять не менее $30 тыс. В других компаниях считают, что простое увеличение размера страховки мало что даст, как не даст результата институт обязательного страхования. По их словам, на долю сложных, дорогих в финансовом отношении, страховых случаев приходится не более 5% от общего объема, поэтому совершенно непонятно, почему все остальные 95% туристов должны платить больше за страховку, чем сейчас. По их мнению, нельзя смешивать два понятия – страхование и защита россиян за рубежом. "Страхование никогда не сможет покрыть всех рисков. Если мы хотим реально защитить наших граждан за рубежом, необходимо задействовать межправительственные механизмы. Такой опыт уже есть. Например, в Турции немецкие туристы, а в Германии – турецкие граждане лечатся бесплатно. Нам также ничто не мешает достичь таких соглашений со странами, куда выезжают миллионы россиян", - считают страховщики. Похоже, в Ростуризме услышали страховщиков. В отличие от предыдущих заявлений, сейчас в этом ведомстве также не видят смысла в увеличении финансового покрытия страховки. "Даже минимального покрытия в 90% случаев, происходящих с россиянами, вполне достаточно, - сказал "Интерфакс-Туризму" замглавы Ростуризма Евгений Писаревский. – Гораздо важнее сделать страхование обязательным, когда россияне отправляются в такие страны, как Египет и Турция, где этого, в отличие от стран Шенгена, не требуется". По его словам, сейчас важно также добиться более эффективного взаимодействия между Минздравсоцразвития России и соответствующими ведомствами стран-партнеров, в том числе, и на основе взаимозачетов. Какие-то шаги на этом пути уже сделаны. Например, теперь российских туристов в Турции при наступлении страховых случаев будут направлять не только в частные клиники, но и в государственные. Пока эта мера распространяется лишь на шесть самых популярных провинций Турции: Анкару, Стамбул, Анталью, Измир, Муглу и Айдын. Разница принципиальная – в государственных клиниках качество услуг не хуже, чем в частных, а цены – решительно ниже. Правда, как и когда реально это нововведение заработает, пока сказать трудно, ведь на налаживание нынешнего взаимодействия с частными клиниками у российских страховых компаний ушел не один год, и они вряд ли захотят быстро поменять своих партнеров в этой стране. Но в любом случае такое соглашение – большой шаг вперед. Как рассказала "Интерфакс-Туризму" член Комитета Всероссийского союза страховщиков (ВСС) по вопросам страхования в сфере туризма Елена Скуратова, страховые компании весь 2011 год готовят предложения по внесению изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ". "В нашем плане на осень – сбор и анализ положительных и отрицательных примеров из российской и мировой практики страхования в сфере туризма, на основе которых мы планируем готовить рекомендации", - сообщила она. По ее словам, Ростуризм выразил заинтересованность в участии страховщиков к проверке качества и безопасности отдыха в странах массового посещения российских туристов. "Руководители Ростуризма и ВСС согласились с необходимостью организации совместных регулярных инспекционных поездок в Турцию и Египет для контроля качества лечения и организации дорожной безопасности российских туристов", - заметила собеседница. Кроме того, ВСС подготовил рекомендации относительно увеличения срока действия полиса страхования путешествующих для граждан России, въезжающих в страны ЕС по шенгенской визе на 15 дней к периоду разрешенного пребывания в стране, а также по вопросу включения в полис страхования путешествующих спортивных рисков и способах уведомления клиентов о наличии или отсутствии такого покрытия. Пока Ростуризм лишь собирает предложения участников рынка по повышению эффективности страхования россиян за рубежом. Станет ли в итоге страхование обязательным или будет повышен лимит покрытия, неясно. Совещание на эту тему с участием Ростуризма, консульских служб МИДа России, МЧС России, Минздравсоцразвития России, ВСС, профобъединений туроператоров запланировано на осень 2011 года.
