Областные депутаты разработали закон «О господдержке сельского туризма». Эксперты не исключают, что вскоре петербуржцы разлюбят коттеджный отдых в Финляндии и начнут массово бронировать гостевые дома в 47-м регионе.По разным оценкам, в настоящий момент в Ленинградской области работают 100-150 сельских гостевых домов. По словам и.о. руководителя Информационно-туристского центра Ленобласти Оксаны Суворовой, их уровень самый разный – от простых деревянных строений с удобствами на улице до комфортабельных апартаментов, соответствующих всем требованиям избалованных цивилизацией горожан. Между тем, по мнению депутата областного парламента Тамары Киселевой, сегодня дальнейшему развитию сельского туризма в регионе мешает ряд «финансовых» вопросов – прежде всего, налоговый. Отметим, именно Киселева инициировала проект закона «О государственной поддержке сельского туризма». Депутаты Ленобласти в первом чтении приняли закон о господдержке сельского туризма Депутат отстаивает права отрасли и на федеральном уровне: Киселева рассказала корреспонденту «БалтИнфо», что обращалась в Госдуму с предложением о льготах для владельцев сельских гостевых домов. «Сегодня большинство из них зарегистрированы как ООО – то есть, они действуют как «большие игроки». Но сельские гостевые дома – это же не гостиница «Астория»! Им нужны налоговые льготы, - поясняет Киселева. - Наше предложение – внести в Налоговый кодекс РФ сами понятия «сельский туризм», «сельский гостевой дом». Для физических лиц, которые предоставляют места постояльцам, отменить подоходный налог. Кроме того, сделать налоговую ставку не 1000, а 100 рублей за квадратный метр. И на 5 лет отменить земельный налог для владельцев гостевых домов». По словам парламентария, в данный момент налоговое бремя владельцы сельских гостевых домов вынуждены переносить на постояльцев. «Вы видели поток туристов на новогодние праздники в Финляндию, в их коттеджи? У нас тоже есть такие дома, но из-за налогов цены несопоставимы, - отмечает Киселева. – Вот пример: новогодний ужин в сельском коттедже в Финляндии стоит 20 евро. А у нас – в несколько раз дороже». Однако информацию о «поднебесных» ценах в гостевых домах Ленобласти в беседе с корреспондентом «БалтИнфо» сначала опровергла Оксана Суворова (по ее словам, в прошлом году можно было снять комнату по цене от 300 рублей), а затем и руководитель Северо-Западного регионального отделения Российского Союза Туриндустрии Сергей Корнеев (он отметил, что сейчас комнаты сдаются по цене от 500 рублей). «Новогоднего ужина в Финляндии за 20 евро быть не может, - категорично заявил корреспонденту «БалтИнфо» владелец гостевого дома «Можжевеловая роща» в Волховском районе Ленобласти Александр Кольцов. - Мы специально ездили смотреть дома в Финляндии, так вот: жилье, по сравнению с нашим, там, может, действительно дешевле – а вот еда точно дороже». Владелец гостевого дома рассказывает, что комнату у него можно снять, в среднем, за 400 рублей. Питание – включено по желанию: завтрак за 50-70 рублей, обед в 2 раза дороже, 120-150 рублей. Кольцов с нетерпением ожидает начала летнего туристического сезона, когда спрос на гостевые дома в регионе неизбежно вырастет. Но с горечью констатирует, что сейчас заказов меньше, чем прежде: до финских стандартов «Можжевеловая роща» не дотягивает – в этом, пожалуй, самая принципиальная разница. «Людям нужен богатый отдых, а у нас нет в каждой комнате туалета и душа: на 5 комнат один санузел. Мы сейчас ведем новое строительство, с учетом пожеланий гостей, - рассказывает предприниматель. - Бывают, конечно, и аншлаги – обычно, перед праздниками. Например, 12 июня каждый год – всегда народ едет в этот день. На 1 мая бывает полная загруженность. И в самый жаркий период. А зимой обычно ни души. Иностранные туристы редко заезжают. Мы на берегу Ладоги находимся, наши обычные постояльцы – рыбаки». Между тем, по данным Информационно-туристского центра Ленобласти, в прошлом году общий турпоток в регион составил 1 млн. 870 тыс. человек. «Прошлым летом гостевые дома были заполнены практически на 100%, - говорит Оксана Суворова. - Во многом сыграл фактор жаркого лета: центральная Россия «горела» – за счет этого Ленобласть получила такую туристическую статистику». «Солнечный» фактор, впрочем, напрямую сопряжен с «теневыми» проблемами. По мнению депутата Киселевой, областные инициативы по поддержке сельского туризма помогут решить сразу несколько вопросов – в частности, вывести из «тени» такой бизнес. «Яркий пример: вот есть Подпорожский район – там обветшалый дом на двоих постояльцев, для них экскурсии в лес, по ягоды-грибы устраивают. Многие такие дома из-за налогового бремени не регистрируются, действуют нелегально. После принятия закона они легализуются, мы сможем оказывать им поддержку как предприятиям малого и среднего бизнеса», – уверяет Киселева. Однако, по мнению Сергея Корнеева, сейчас процент гостевых домов «в тени» вряд ли велик. «Если сельские гостевые дома хотят серьезно себя рекламировать, привлекать туристов – они должны подтверждать свой статус документацией. Владельцы в курсе, что их могут проверить, и им проще зарегистрироваться», - говорит Корнеев. Владелец гостевого дома Александр Кольцов рассказывает, что сам он в данный момент зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. Но вскоре придется переходить на форму «ООО»: по его словам, он «попал» в программу помощи начинающим бизнесменам, одним из условий которой является перерегистрация в новом статусе. «Теперь вот с женой даже и не знаем, как осилить налоги, - признается Кольцов. - Если инициативы по господдержке сельского туризма пройдут – нам будет заметно легче. Если бы мы хотя бы 5 лет пожили без налогового пресса – была бы ощутимая польза». По мнению депутата Киселевой, эти инициативы будут иметь еще и социальный эффект: вырастет количество людей, вовлеченных в сельский туризм, сократится безработица. «Смотрите сами: в Ленобласти 548 тыс. – сельские жители. 30% безработных – именно селяне. 16,8% селян – молодежь. Она активно мигрирует в город, ведь сельское население сложнее трудоустроить, - настаивает Киселева. - Если нас поддержат регион и Федерация – мы поднимем социальный имидж села. Селяне начнут более обеспеченно жить». Вице-президент РСТ Сергей Корнеев также, в целом, позитивно оценивает инициативы, связанные с поддержкой сельского туризма. Но, по мнению эксперта, одним освобождением от налогового бремени тут не отделаешься: чтобы так называемый «тихий» туризм в Ленобласти расцвел, необходимо правильно его «упаковать». «Нужна маркетинговая поддержка. В том числе очень важно продвижение в Интернете, - подчеркивает Корнеев. - Мы сейчас продвигаем «Концепцию туризма 2.0» – единое Интернет-пространство туриндустрии: областные, федеральные сайты, система бронирования, поддержка соцсетей – все это должно быть увязано друг с другом». Отметим, региональные инициативы по развитию сельского туризма хоть и имеют «федеральный прицел» – но, согласно оценкам экспертов, наибольшее влияние окажут именно на Ленобласть. В 47-м регионе туризм уже сейчас развивается гораздо активнее, чем у соседей – в Псковской, Новгородской областях, республике Карелия. «Не менее активно так называемый «тихий» туризм развивается еще разве что в Калининградской области, - говорит Сергей Корнеев. - У сельского туризма в Ленобласти есть заметное преимущество перед соседями: рядом находится Петербург – самый большой рынок, основной «поставщик» туристов». Добавим, поправки к законопроекту «О государственной поддержке сельского туризма» до 27 мая будут направлены в постоянную комиссию ЗакСа Ленобласти по делам молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту.
