В начале мая Министерство культуры РФ вынесло на обсуждение общественности два законопроекта, один из которых предусматривает возврат налога на доходы физических лиц в сумме, уплаченной гражданином за услуги по организации туризма и отдыха в России.
Второй законопроект касается развития социального туризма и ставит задачей стимулировать интерес работодателей к приобретению льготных или даже бесплатных путёвок для сотрудников. При этом итоговая база налога на прибыль для предприятия сократится. Таким образом, у тех, кто предпочтёт отдых в России, а не за рубежом, появятся льготы: путёвки в российские здравницы будут фактически на 13% дешевле официальной цены. Однако, большинство опрошенных STI представителей алтайского турбизнеса считают, что внутренний туризм, включая санаторно-курортное направление, абсолютно не выиграет от налоговых преференций.
По словам Олега Акимова, заместителя генерального директора по стратегическому развитию ЗАО «Курорт Белокуриха», и в настоящее время отдыхающие имеют возможность получить налоговый вычет за путёвки в алтайские здравницы. Кроме того, работодатели получают значительные оптовые скидки при покупке путёвок для своих работников. «Нужно понять суть предлагаемых преференций, - рассуждает эксперт. – Большая проблема для санаториев Алтайского края, в том числе Белокурихи, - трансфер. Если бы предложили какие-то меры, которые бы компенсировали затраты на перелёт в регион, то внутренний туризм оказался бы в выигрыше».
Стоит отметить, что в экспертном сообществе не всегда чётко обозначена грань между рекреационным и лечебным туризмом. Так, по мнению Татьяны Албински, директора турфирмы «Бархатный сезон», санатории Алтайского края не выиграют от предложенных налоговых преференций, поскольку не могут конкурировать с зарубежными курортами в принципе. «Уровень сервиса и обслуживания, не соответствующий ценовой политике, – это большая проблема наших здравниц, в меню которых до сих пор на завтрак подают кашу, а на обед или ужин – картофельное пюре. Это не идёт ни в какое сравнение с турецким «всё включено». Обслуживающий персонал – это отдельная тема, - считает Татьяна Албински. – Сейчас путёвка в санаторий стоит 35-40 тысяч рублей, а тур на море – 70-80 тысяч рублей на двоих. Если у человека есть деньги на то или другое, он потратит их либо на путёвку в здравницу, либо на покупку тура. И налоговый вычет для отдыхающего не сыграет никакой роли в выборе отдыха. Тем более речь идёт о небольших деньгах».
Впрочем, некоторые эксперты всё же считают, что сравнивать лечение в здравницах Алтайского края и пляжный отдых за границей не корректно, а потому относятся к законодательным инициативам положительно. «В наших санаториях отдыхают клиенты из Нижневартовска, Тюмени, Омска, Томска, Москвы, но только не жители Алтая. Первые едут в Белокуриху поправить здоровье и не важно, за какие деньги, вторые считают лечение в алтайских здравницах дорогим и выбирают море за границей, - говорит Татьяна Янчукова, менеджер турфирмы «Шестой континент». – Но это ведь несопоставимые вещи: лечение и пляжный отдых». По мнению Татьяны Янчуковой, предложенные налоговые преференции могут привлечь в санатории Алтайского края гораздо больше туристов, чем сейчас
