С середины этой недели государственные органы начнут эвакуацию маломерных судов, нарушающих правила плавания по внутренним водным путям РФ. Для этого город создал первую штрафную стоянку для 30-40 задержанных судов. В случае если наличие такого карательного варианта для нарушителей не возымеет положительного эффекта, город будет создавать новые штрафные площадки вдоль набережных. Надзорные органы и легальные перевозчики называют это долгожданной мерой для установления порядка на воде, утверждая, что одной стоянки городу не хватит. На прошлой неделе правительство Петербурга утвердило положение о задержании маломерных судов в случае нарушения их капитанами правил плавания по внутренним водным путям РФ. Процедура эвакуации судов будет аналогична производимым действиям при перемещении автомобилей на штрафную стоянку (в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП) первые и вторые относятся к единому понятию "транспортное средство"). Задержанием судов будет заниматься Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС), которой вверено проверять на воде документы и состояние управляющих судами этого класса. Если у капитана нет прав на управление транспортным средством, судового билета и документа, подтверждающего право владения судном, или когда управляющий находится в состоянии опьянения, он отстраняется от управления плавсредством. А само маломерное судно ГУ "Управление водного транспорта" (подразделение комитета по транспортно-транзитной политике) перемещает на буксире на специализированную стоянку. В случае оказания сопротивления со стороны нарушителей водного порядка к эвакуации будет подключаться ОМОН ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Первая в городе специализированная штрафная стоянка для маломерных судов появилась на Октябрьской набережной в Невском районе. Площадь ее составляет 0,4 га, находящихся в городской собственности. Подобные размеры позволяют вместить единовременно 30-40 транспортных средств подобного класса. Стоянка, которая находится в ведении "Управления водного транспорта" (УВТ), имеет контрольно-пропускной пункт, огорожена и имеет краны для погрузки и разгрузки маломерных судов. Для координации действий всех участников задержания плавсредств будет создана единая информационно-диспетчерская служба, наподобие внутренней сети. Стоимость подобной площадки в комитете по транспортно-транзитной политике (КТТП) оценить затруднились, ссылаясь на то, что работы еще ведутся. Однако уточнили, что деньги на создание штрафной стоянки были выделены из средств на содержание УВТ. Планируется, что плата за перемещение задержанного судна на буксире до стоянки и за первые сутки его хранения на ней взиматься с нарушителей не будет. Тариф оплаты за вторые и последующие сутки разрабатывается комитетом по тарифам, в котором не смогли оперативно сообщить, какие варианты стоимости рассматриваются. "Пока такой штрафной стоянки не было, задержанные суда некуда было отправлять. Поэтому ГИМС не могла в полной мере применять административные взыскания к нарушителям", — говорит Ксения Горлевая, пресс-секретарь КТТП. В том случае, если открытие такой площадки дисциплинирует владельцев маломерных судов, новые штрафные стоянки не будут появляться. "Но если пропагандистского эффекта от одной стоянки будет недостаточно, будем создавать еще", — обещает госпожа Горлевая. Дмитрий Атлашкин, начальник Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора, одобрительно оценивает подобное нововведение на водных просторах Петербурга. "В городе около 50 тысяч маломерных судов, многие из которых нарушают правила пользования внутренними водными путями. Поэтому одной такой стоянки точно будет мало. Но если штрафы за стоянку на этой площадке будут небольшими, то ее могут начать использовать как постоянное место для хранения судна", — опасается господин Атлашкин. По его словам, аренда места хранения в яхт-клубе стоит от 10 до 30 тыс. рублей в месяц. Также Дмитрий Атлашкин подчеркивает, что процедуре задержания судов необходимо серьезное юридическое сопровождение, "чтобы город не был засыпан судебными исками". Олег Зеленков, генеральный директор ООО "Водоходъ-СПб", называет создание штрафстоянки для маломерных судов "абсолютно правильным решением со стороны КТТП". "Среди тех, кто управляет маломерными судами, бывает очень много нетрезвых и не имеющих прав на управление. Поэтому одной такой стоянки на 30-40 судов будет явно недостаточно. Необходимо наращивать количество штрафных площадок, чтобы они охватили весь город", — полагает господин Зеленков. Ольга Карпова, старший юрист коммерческой практики Rightmark group, говорит, что городской нормативный акт не противоречит нормам КоАП и постановлению правительства РФ "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации". По мнению госпожи Карповой, если следовать юридическим документам, задержание маломерных судов в Петербурге должно проходить спокойно.
