Правительство поручило Ростуризму за год разработать новый отраслевой закон, о необходимости которого говорят уже несколько лет. Действующие сейчас правила для туристического рынка приняты в 1996 году и сориентированы, в первую очередь, на защиту российских путешественников за рубежом. Сейчас перед страной стоит другая задача — развивать отечественные курорты.
Новый закон должен учитывать потребности общества, бизнеса и регионов, считает глава Комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодёжи Борис Пайкин. «В нем должен быть сделан акцент на развитие внутреннего и въездного туризма, — отметил депутат. — Эти два направления позволят не только радикально улучшить качество и доступность туристских услуг в нашей стране, но и дадут мультипликативный эффект для развития экономики регионов, появления новых рабочих мест».
О том, что действующий закон «безнадёжно устарел», говорила и вице-спикер Госдумы Ирина Яровая на онлайн-конференции в РИА Новости летом 2020 года. В документе нет даже таких понятий, как «внутренний туризм» и «туристический кластер». Как подчеркнула Яровая, пандемия сформировала новые возможности, в том числе для активного развития путешествий по России. «У нас уникальная страна, очень интересные бальнеологические зоны, рекреационные, которые надлежит в правовом статусе оформить, реестр которых должен быть открыт», — сказала вице-спикер.
По данным Ассоциации туроператоров России, в 2020 году среди самых популярных мест отдыха россиян, помимо черноморского побережья, оказались кавказские Минеральные Воды, Байкал, Алтай и Хакасия. При этом регионы были не совсем готовы к большому наплыву отдыхающих: не хватало парковок, отелей и баз отдыха, столовых и кафе.
Глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко уверена, что важно обеспечить туристические объекты инфраструктурой, сервисом, хорошей рекламой. «В законе нужно учесть нормы о регулировании деятельности отельеров и гидов-переводчиков и урегулировать работу туристических информационных платформ, которые уже существуют», — пояснила сенатор «Парламентской газете».
Согласно плану законопроектной деятельности, опубликованному на сайте правительства, разработкой законопроекта будут заниматься Ростуризм и другие заинтересованные ведомства. Концепцию документа составит рабочая группа, которую ещё только предстоит создать.
На ежегодной пресс-конференции 17 декабря 2020 года президент Владимир Путин сообщил, что в России создадут правительственную комиссию по развитию внутреннего туризма. В тот же день зампред Комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодёжи Сергей Кривоносов заявил, что «Единая Россия» совместно с Ростуризмом разработает меры для поддежки турбизнеса. «Основная цель — в два раза увеличить турпоток в туристические центры нашей страны», — привела слова депутата пресс-служба партии. На рассмотрении Госдумы уже находится законопроект об автотуризме, который закрепляет единые правила строительства придорожных мотелей, кемпингов и кафе. Другие предложения касаются снижения налоговой нагрузки и выдаче льготных кредитов компаниям, работающим в турбизнесе.
Также Госдума в ближайшее время рассмотрит проект закона о развитии экологического туризма, который предлагает включить это направление в перечень приоритетов развития туротрасли. Ростуризм поддержал инициативу, сообщила 13 января пресс-служба соавтора документа, члена думского Комитета по труду и социальной политике Светланы Бессараб.
«Экологический туризм привлечёт посетителей в уникальные и особо охраняемые природные территории в разных климатических зонах и с разнообразными ландшафтами, — отметила Бессараб. — При этом сама природа будет сохраняться, а близлежащие населённые пункты получат возможность развивать инфраструктуру, строить новые социальные объекты».
Фото: Игорь Самохвалов / ПГ
