Уважаемый господин Президент! Обращаются к Вам автоперевозчики пассажиров из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, как в последнюю инстанцию, чтобы остановить произвол, который царит в отрасли пассажирских перевозок.
Фактически общественность дезинформируется о реальном положении дел в отрасли пассажирских перевозок и туризма. Бизнес постоянно сталкивается с ситуациями, когда под видом реализации необходимых и полезных мер по обеспечению безопасности происходит изъятие денег из оборота предприятий в пользу отдельных интересантов.
Информация, которую транслируют СМИ и содержат рапорты многих высоких чиновников о достигнутых успехах в отрасли, не соответствует действительности. В период проведения Чемпионата мира по футболу отели, перевозчики и туристические компании в Санкт-Петербурге простояли без работы, задаваясь вопросом – кто получил ту прибыль, о которой так много говорилось. Многие группы туристов отказались приезжать из-за введенных ограничений, связанных с установкой оборудования «Эра-Глонасс». Система «Эра-Глонасс», в спешном порядке навязанная перевозчикам, так и не заработала в полном объеме по сей день. С искусственно созданным монополистом по установке оборудования «Эра-Глонасс», ООО «Глосав», прекращен договор. Перевозчики вынуждены неоднократно перезаключать договоры и переустанавливать оборудование за свой счет, стоимость оборудования, по мнению перевозчиков, неоправданно завышена.
Непродуманные, противоречивые, зачастую дублирующие друг друга законодательные акты, лоббируемые близкими чиновникам интересантами, поставили на грань выживания как малый бизнес в области пассажирских перевозок, так и многие туристические компании, которые вынуждены уходить с рынка. В результате. на рынке появляются перевозчики и туристические компании, которые не заинтересованы в соблюдении законодательства России, официально не трудоустраивают своих сотрудников и не платят налоги.
Таким образом, фактически уничтожены:
Федеральный Закон №386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные Акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» принят 30 октября 2018г.
Только через четыре месяца, 27 февраля 2019г., было принято Постановление Правительства Российской Федерации №195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», которое определяет порядок лицензирования деятельности по перевозке пассажиров автобусами.
Крайний срок - 28 июня 2019 года, когда все транспортные средства должны быть лицензированы с учетом срока изготовления лицензии 45 рабочих, на 17 апреля 2019 года подано менее 10% документов от общего числа (6000 перевозчиков Северо-Запада).
После каждого громкого ДТП, без разбора фактических причин аварии, создается новый законодательный акт, ужесточающий требования к перевозчику и создающий дополнительные условия для коррупции в контрольно – надзорных органах. Не ведется анализ пользы или вреда, который в результате приносит вновь введенный законодательный акт, часто один законодательный акт или противоречит другому или дублирует его. В связи с чем, область пассажирских перевозок зарегулирована до абсурда и перевозчики не в состоянии исполнить все установленные нормативными актами чрезмерные тредования.
Относительно положений ФЗ-16 «О транспортной безопасности», касающихся категорирования и оценки уязвимости транспортных средств, разработки и утверждения Плана обеспечения транспортной безопасности, мы считаем требования в этой части неразумными и чрезмерными, практически не влияющими на безопасность пассажиров и транспортных средств, а существующими только на бумаге. Кроме того, владельцы транспортных средств справедливо указывают на то, что все эти требования влекут за собой большие единовременные затраты, которые зачастую являются непосильными. Министерством транспорта неоднократно направлялись в адрес объединений автоперевозчиков письма о предстоящей отмене либо изменении положений ФЗ-16, но положения его не пересмотрены до сих пор.
В связи с изложенным, просим:
Текст петиции согласован перевозчиками Санкт-Петербурга и Ленинградской области при поддержке Российского союза туриндустрии, Общаетсвенных организация Деловая Росиия, Опора России
Председатель правления___________________ Куксов Олег Гаврилович
Сопредседатель правления__________________ Журавская Кира Анатольевна
Фото sakhaday.ru
