19 марта вице-президент РСТ Юрий Барзыкин сообщил РИА «Новости», что рассмотрение во втором чтении законопроекта по внесению поправок в Закон «Об основах турдеятельности в РФ» перенесено с 23 марта предположительно на 10 апреля. С учетом, что законопроект вызывает много споров, новость можно назвать хорошей. Кстати, на сайте Госдумы появилась полная версия поправок, одобренных 16 марта Комитетом по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Собственно документ занимает 25 страниц текста, к которому прилагаются две таблицы, – поправки, рекомендуемые Комитетом к принятию и к отклонению, общим объемом 85 страниц.
Прокомментировать новеллу Служба «БАНКО» предложила гендиректору компании «Ирма-Аудит» Марии Булатовой. Прежде всего, эксперт отметила, что ничего нового, помимо уже обсуждаемых поправок, в законопроекте не появилось. Это и «от имени и по поручению», и СРО для туроператоров, и увеличение уставного капитала для ТО, занимающихся выездным туризмом, и обязательная отчетность обо всех проданных путевках в орган исполнительной власти, регулирующий туристическую деятельность (пока это Ростуризм). Кроме того, предусмотрена поправка, запрещающая с 1 июля 2012 года российским средствам размещения (гостиницам) принимать туристов без прохождения классификации.
Если обновленный закон в целом вступает в силу с момента его опубликования, то отдельные его пункты станут легитимными не одновременно. Так, в случае принятия поправки «агентства от имени и по поручению туроператоров», эта норма станет обязательной с 1 января 2013 года. Обязанность вступления туроператоров в СРО появится только с 1 января 2014-го, а увеличение уставного капитала будет происходить в два этапа: в январе 2013 и 2014 годов.