Правительство определило порядок оказания помощи россиянам, оказавшимся за границей без средств к существованию, заявил в четверг на заседании правительства премьер-министр РФ Владимир Путин. По его словам, поток российских туристов за рубеж постоянно растет, и люди должны чувствовать себя на отдыхе в безопасности и рассчитывать, в случае необходимости, на помощь государства, в том числе, консульскую и финансовую. "Могу сказать, что подписано постановление правительства, которое определит порядок оказания финансовой помощи при возвращении в Россию тем гражданам, которые в силу чрезвычайных обстоятельств оказались за границей без средств к существованию", - заявил В.Путин. Пока неясно, что конкретно содержит новый документ: ни в Министерстве по спорту, туризму и молодежной политике, ни в Федеральном агентстве по туризму (Ростуризм) о его существовании пока не знают. По словам главы Департамента по государственной политике в сфере туризма Минспорта и туризма Надежды Назиной, документ, скорее всего, касается выплаты компенсаций на лечение и погребение жертв форс-мажорной ситуации. Определенно другое: проблема назревала давно, на необходимость ее решения уже несколько лет указывают органы управления туризмом, общественные организации, бизнес-сообщество, но "детонатором", скорее всего, стала недавняя трагедия с российскими туристами в Турции. Напомним, ранним утром 25 мая автобус с россиянами, следовавший с курорта Аланья на экскурсию в Памуккале, сорвался с высокого моста на каменный склон. В автобусе находился 41 человек, в том числе 39 россиян, из которых 14 погибли, остальные получили ранения. Двое граждан Турции - водитель и гид - погибли тоже. Среди погибших россиян двое детей, пятеро детей потеряли родителей. ДТП с российскими туристами в Турции – не первое, но такое масштабное и с таким количеством жертв – впервые. Оно потрясло всю страну, власти на самом высоком уровне принимали решение об оказании помощи пострадавшим и их родственникам. Представители и страховых компаний, и туристических не только выполнили свой долг, но и сделали для людей больше своих возможностей. Помощь организовывалась и силами МЧС России. Тем не менее ситуация еще раз выявила ряд очень острых проблем, связанных с отсутствием четкого взаимодействия организаций, работающих ради спасения пострадавших россиян. Она еще раз показала, что главным защитником в таких обстоятельствах должно выступать все-таки государство. Ни страховые компании, ни турбизнес не могут нести бремя всей ответственности за пострадавших. За своих граждан, согласно Конституции, отвечает государство. И мы вправе рассчитывать на эту помощь. Хочется надеяться, что в постановлении правительства будет представлен механизм реализации помощи. Чтобы не повторялись накладки, которых было немало в случае с последним ДТП в Турции. Например, в Турцию для вывоза пострадавших было принято решение направить два спецсамолета МЧС. Один - для возвращения раненых, другой - за телами погибших. МЧС привыкла действовать оперативно, у нее самолет "под парами", а страховщики их тормозят, убеждая, что людей вывозить нельзя: людям сделали операции 10 часов назад, их двинуть нельзя, рискованно, погибнут. А в ответ: у нас приказ вывозить. Больших трудов представителям страховых компаний стоило уговорить МЧС не направлять второй самолет для репатриации тел из Турции, так как все погибшие туристы были из различных регионов РФ. По полису страхования туристов компания обязана организовать и оплатить репатриацию до места, указанного родственниками. Маршруты лежали в разные города России, их в итоге насчиталось восемь. МЧС готово было вывезти погибших на родину, то есть до Москвы. Но как и кто оттуда должен был осуществлять репатриацию по городам – непонятно. А полис и полномочия страховщика в России уже не действовали. И таких неувязок было немало. Скорее всего, в постановлении будет оговорено также оказание россиянам, попавшим в сложную ситуацию за рубежом, бесплатной правовой помощи. Известно, что над этим вопросом в течение последних лет активно работал МИД РФ.
