Ростуризм подготовил проект предложений к Концепции проекта нового «Закона об основах туристской деятельности». Нынешнее законодательство в туризме не учитывает множества новых понятий и явлений отрасли и по сути превратилось преимущественно в «закон о туроператорах по выездному туризму» - такого мнения придерживается большое количество участников рынка и аналитиков туризма.
В преамбуле к предложениям Ростуризма очень точно отмечено: «Закон о туристской деятельности внес значительный вклад в формирование правовых основ современного туристского рынка, упорядочение отношений между участниками туристской деятельности, а также усиление гарантий защиты прав туристов. Вместе с тем, предметом его регулирования является, прежде всего, защита прав и законных интересов туристов, выезжающих за рубеж, что, как показывает опыт других государств, является исключительно важной, но не единственной задачей законодательства в сфере туризма.
Другой актуальной задачей правового регулирования является формирование правовых основ создания благоприятных условий для развития туристской индустрии, а также внутреннего и въездного туризма. В этой части положения Закона о туристской деятельности носят в высшей степени фрагментарный и декларативный характер».
Отметим, что «фрагментарность и декларативность» обусловлена тем, что до сих пор работа над «Законом о туризме» велась практически без учета мнения опытных участников рынка во всех его сегментах: внутреннем, въездном туризме, гостиничном бизнесе, агентской среде и т.д.
По сути активная позиция была лишь у операторов по выездному туризму, что и нашло отражение в «Законе», и то не совсем в той форме, которая соответствовала бы реалиям отрасли.
На заседаниях профильного Комитета Госдумы неоднократно подчеркивалось, что «Закон о туризме» будет переписываться. По данным АТОР, новая концепция должна быть представлена законодателям уже этой осенью.
Здесь вы можете ознакомиться с предварительными предложениями Ростуризма.
Свои КОНСТРУКТИВНЫЕ предложения вы можете направлять по адресу efremova@atorus.ru, ator@atorus.ru или оставить здесь.
