Ростуризм необходимо наделить правом исключать из государственного реестра потерявших устойчивость туроператоров и дисквалифицировать на определенный срок лиц, виновных в доведении компании до банкротства, заявил заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский на заседании экспертного совета, который обсуждал проблемы страховщиков и туроператоров в связи с ситуацией, сложившейся вокруг компании "Капитал Тур". По его словам, за последний год проблемы "Капитал Тура" вскрыли несовершенство законодательных положений, регулирующих деятельность туроператоров. Ростуризм планирует разработать ряд поправок к закону о туристской деятельности и даже ставит вопрос о создании специальной главы, касающейся механизма финансовых гарантий для туроператоров. Е.Писаревский пояснил, что Ростуризм по закону не наделен правом применения санкций в случае выявления искажений в отчетности туроператоров, при несоответствии данных проверок тому, что туроператоры заявляют о себе сами. Тревогу Ростуризма вызывает также состояние страховых компаний, которые страхуют ответственность туроператоров в РФ. Представитель Ростуризма считает необходимым ввести ту или иную систему контроля за адекватностью финансовой устойчивости как туроператора, так и страховщика, выдающего ему полис. "В ряде стран в аналогичных случаях применяется практика проведения независимого аудита туроператора и страховых компаний", - сказал Е.Писаревский. Также, по его словам, ведомство столкнулось с трудностями в отношении привлечения к ответственности представителей туроператоров, поскольку формально с точки зрения законодательства исключение из реестра не приравнивается к нарушению условий спецразрешения. Последнее понятие в российской юридической практике широко распространено, а такая мера, как исключение из реестра, не влечет конкретных последствий, ее статус не определен.
