Предмет спора: инспекция заблокировала банковский счет компании, которая задолжала бюджету 4 рубля 17 копеек. Это был единственный банковский счет компании. При этом срок на добровольное исполнение требования по уплате недоимки на момент блокировки счета не истек.
За что спорили: незаконная блокировка банковского счета
Кто выиграл: налогоплательщик
Налоговики приняли решение о взыскании с организации недоимки по налогу на сумму 4 рубля 17 копеек. При этом в целях обеспечения погашения данной недоимки были приостановлены все расходные операции плательщика по банковскому счету.
Одновременно на основании решения ЦБ РФ банк налогоплательщика лишился лицензии. Организация не имела никаких других счетов, а открыть новый счет в другом банке она не могла, поскольку блокировка счета означает невозможность заведения новых счетов.
Суд кассационной инстанции признал решение налоговиков незаконным и нарушающим права налогоплательщика.
Судьи пояснили, что применение обеспечительной меры является правом налогового органа в силу положений статьи 31 НК РФ. Блокировка счетов должна применяться исключительно с учетом баланса интересов и суммы задолженности. Иными словами, копеечный долг не должен приводить к блокировке банковских счетов, которая фактически приводит к нарушению или даже остановке всей деятельности налогоплательщика.
В спорной ситуации речь шла как раз о таком долге. И незначительная недоимка привела к невозможности дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности.
Учитывая, что сумма задолженности налогоплательщика всего 4 рубля 17 копеек, выбранная налоговиками обеспечительная мера является несоразмерной сумме задолженности. Необходимость в ее применении налоговым органом не подтверждена. А приостановление всех расходных операций по счету налогоплательщика нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.
Кроме того, как указал суд, блокировка счетов возможна только после вынесения решения о принудительном взыскании недоимки. В свою очередь, данное решение принимается только после истечения срока, указанного в налоговом требовании на добровольную уплату налога. Срок на добровольную уплату на момент блокировки не истек. Соответственно, блокировка счетов была преждевременной.
В связи с этим решение о блокировке счета было признано незаконным.