Данный вопрос рассматривался на заседании комитета Госдумы по физической культуре и спорту в понедельник.
Комитет Госдумы РФ по физической культуре и спорту на заседании в понедельник поддержал законопроект о введении паспорта болельщика (Fan ID) при проведении всероссийских и международных спортивных соревнований. Как сообщили ТАСС в пресс-службе комитета, была вынесена рекомендация принять его в первом чтении.
"Комитет Госдумы по физической культуре и спорту поддержал законопроект ("О системе идентификации болельщиков при проведении всероссийских и международных спортивных соревнований") и рекомендовал принять его в первом чтении, - сказал собеседник агентства. - Концептуально ведомства, федерации и лиги поддержали законопроект, безусловно, этот законопроект является важным для обеспечения безопасности проведения спортивных мероприятий в России, как национальных, так и международных".
"Были также высказаны важные замечания со стороны федераций и лиг. Они касаются в том числе обеспечения финансирования введения системы Fan ID, а также комфортного получения верификации для болельщиков. Эти вопросы должны быть дополнены авторами законопроекта уже ко второму чтению", - добавил он.
Член комитета Госдумы по физической культуре и спорту Роман Терюшков сообщил в своем Telegram-канале, что первое чтение состоится 11 ноября.
Fan ID - нововведение России как организатора Кубка конфедераций 2017 года и чемпионата мира - 2018. Это персонифицированная карта зрителя, которую должен был получить каждый человек, купивший билет на матчи турниров. Паспорт болельщика давал право бесплатного проезда между городами, где проходили матчи мирового первенства, а также на городском общественном транспорте, пригородных электричках и аэроэкспрессах, а для иностранных граждан - безвизового въезда на территорию России в период проведения соревнований.
Паспорт болельщика впервые использовался на Олимпийских играх 2014 года в Сочи. Кроме того, паспорт болельщика использовали на чемпионате Европы 2021 года на семи матчах, которые проходили в Санкт-Петербурге. Как сообщал вице-губернатор Санкт-Петербурга Борис Пиотровский, число иностранных болельщиков, которые получили Fan ID для посещения игр чемпионата Европы в России, составило около 29 тыс. человек.
У владельцев Fan ID во время Евро было несколько преимуществ. Во-первых, у иностранных граждан было право безвизового въезда на территорию РФ, при этом въезд и выезд из страны мог быть многократным. Во-вторых, все владельцы паспортов болельщика имели возможность бесплатно передвигаться по городу в день матча. Кроме того, без Fan ID нельзя было попасть на "Газпром-Арену".
В марте Российская премьер-лига (РПЛ) начала применять систему паспортов болельщика, она носила добровольный характер и помогала болельщикам обеспечить приоритетный проход на стадионы через отдельные турникеты. Для паспорта болельщика было создано мобильное приложение, в котором пользователь мог увидеть электронный билет, также ему приходили уведомления о начале продаж билетов и открытии входных групп, специальных предложениях от клубов (скидках на покупку билетов и атрибутики). Зарегистрироваться в системе идентификации РПЛ можно было в любое время в период проведения чемпионата в конце прошлого сезона. Система работала на 15 стадионах клубов премьер-лиги из 16, исключением из-за подготовки стадиона к чемпионату Европы стала "Газпром-Арена", на которой домашние матчи проводит петербургский "Зенит".
Тем не менее активные фанаты клубов в большинстве высказываются против введения Fan ID на матчах чемпионата России по футболу. Болельщики некоторых клубов проводили акции с критикой паспортов болельщика, так как она, по их мнению, опустошит стадионы. Некоторые фанаты видят в них минусы в виде сдачи персональных данных, так как для получения Fan ID нужны паспортные данные.
В настоящий момент несколько стадионов клубов РПЛ принимают участие в эксперименте по добровольной идентификации зрителей, участников и сотрудников, задействованных в проведении турнира, как сообщали ТАСС в пресс-службе Министерства цифрового развития в начале июля. "Минцифры России до 11 декабря 2021 года проведет эксперимент по добровольной идентификации зрителей, участников чемпионата России по футболу, а также сотрудников, задействованных в проведении соревнования. В качестве экспериментальных площадок будет выбрано три матча не менее чем на двух из семи следующих стадионов: "Газпром-Арена" (Санкт-Петербург), "Фишт" (Сочи), "Екатеринбург-Арена" (Екатеринбург), "Ак Барс - Арена" (Казань), "Нижний Новгород", "Ростов-Арена" (Ростов-на-Дону) и "Самара-Арена" (Самара)", - сообщили в пресс-службе Минцифры.
28 мая 2022 года в Санкт-Петербурге пройдет финал Лиги чемпионов. В сентябре руководитель организационного комитета финала Алексей Сорокин сообщил ТАСС, что аналог паспорта болельщика может быть использован для облегченного въезда иностранных болельщиков. "С высокой долей вероятности [удастся организовать облегченный въезд для иностранных болельщиков], - сказал Сорокин. - По крайней мере, такая возможность обсуждается, что будет использоваться какая-то из форм идентификации болельщиков. Можно сказать, это будет аналог Fan ID. Окончательного решения пока нет, но такое вполне возможно, потому что это гораздо легче, чем выдать всем визы".
В понедельник в пресс-службе Континентальной хоккейной лиги (КХЛ) сообщили ТАСС, что введение Fan ID в России на внутренних и международных соревнованиях должно начаться с футбола. "Представитель КХЛ принимал участие в обсуждении законопроекта о Fan ID, который проходил 8 ноября в Государственной думе, - говорится в сообщении. - Лига считает повышение безопасности на спортивных мероприятиях очень важной задачей. Первым видом спорта, где будут введены паспорта болельщика, в России должен стать футбол".
"Что касается аналогичных мер в хоккее и других видах спорта, то возможное введение Fan ID - комплексный вопрос, требующий дополнительной проработки совместно со всеми заинтересованными сторонами. О решениях, если таковые будут приняты в отношении Fan ID, будет объявлено дополнительно", - также сказано в сообщении.
Генеральный директор "Уфы" Шамиль Газизов сообщил ТАСС, что общее собрание РПЛ также рассмотрит вопрос о введении паспорта болельщика. "Конечно, эта тема тоже будет обсуждаться. Собрание пройдет в тот же день, что и выборы [президента РПЛ], 22 ноября", - сказал он.
Обязательное введение Fan ID пока только обсуждается, поэтому неизвестно, какие международные турниры в России будут использовать систему во время соревнований. К примеру, чемпионат мира по волейболу пройдет без использования паспорта болельщика, сообщил 1 октября журналистам генеральный директор оргкомитета турнира Роман Станиславов.
Пока непонятно, будут ли паспорта болельщика вводится на двух других международных турнирах по хоккею в России - чемпионате мира 2023 года, который состоится в Санкт-Петербурге с 5 по 21 мая, и молодежном чемпионате мира, который должен пройти в Омске и Новосибирске с 26 декабря 2022 года по 6 января 2023-го.
Фото: Антон Кузнецов/ТАСС
