В пятницу, 17 декабря, Дума проголосовала в третьем чтении за принятие поправки к ФЗ98, которая позволит правительству продлить туроператорам отсрочку по возврату денег за туры, которые были отменены из-за пандемии, до конца 2022 года. Остается ряд вопросов, которые станут ясны только из постановления правительства.
«Решение даст бизнесу возможность постепенно выполнить свои обязательства перед туристами, которые в этом случае получат либо оплаченную услугу, либо деньги. Аналогичные решения приняты в большинстве стран Европы, которые разрешили перенести обязательства своих туроператоров до 2023-2025 гг. В России обязательства авиакомпаний перед пассажирами также перенесены до 2023 года», – прокомментировали в Ростуризме.
Напомним, что ведомство выступило с инициативой продлить отсрочку только для туров в те страны, которые до сих пор закрыты для поездок с туристическими целями (в основном, это страны Европы и Юго-Восточной Азии).
«Ростуризм согласовал данную позицию с ключевыми ведомствами, включая Роспотребнадзор», - сообщали ранее в федеральном агентстве.
Ранее с инициативой продлить отсрочку обязательств для туроператоров выступил АТОР. В письме организации на имя главы правительства Михаила Мишустина говорилось о продлении сроков исполнения обязательств перед туристами по странам, закрытым для российских граждан для посещений с целью туризма.
В АТОР поясняют, что продление отсрочки на год решит прежде всего вопросы туристов, которые не могут полететь туда, куда хотели и не могут получить деньги, потому что отрасль не восстановилась, и партнеры не возвращают предоплаты.
«Сейчас важно, что процедура дальнейших действий была бы понятна туристам и туркомпаниям, как это было при принятии постановления 1073 в прошлом году. У туроператоров должна быть возможность предоставить равнозначный продукт или вернуть деньги в течение года с момента полноценного открытия направления. Год отсрочки нужен, для того, чтобы полноценно были включены 2 сезона – летний и зимний. Под полноценным открытием мы имеем в виду авиасообщение без каких-либо ограничений, включая возможность организации чартеров», – говорит исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.
Подчеркнем, что окончательные условия продления отсрочки будет определять Правительство РФ. В соответствующем постановлении должно быть указано, какие именно направления считаются закрытыми для туристов или какому ведомству (вероятнее всего, Ростуризму) поручат сформировать их список.
Такое постановления эксперты АТОР ожидают в январе 2022 года.
Глава комитета по туризму Госдумы Сангаджи Тарбаев сообщил в пятницу, что комитет с Ростуризмом дополнительно проконтролирует, чтобы туроператоры до конца 2022 года выполнили обязательства перед туристами.
Для этого планируется подписать меморандум с ведущими туроператорами, чтобы они закрепили свое намерение расплатиться с клиентами.
При этом для исполнения обязательств по турам в открытые страны туроператоры все еще могут обращаться в «Турпомощь».
В пятницу, 17 декабря правительство продлило срок, до которого туроператоры могут воспользоваться средствами фонда персональной ответственности для возврата денег туристам за отменённые путешествия.
«Чтобы воспользоваться средствами фонда, туроператору достаточно направить об этом уведомление в ассоциацию «Турпомощь». Распоряжением, которое подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин, туроператорам разрешается направить такое уведомление до 27 декабря 2021 года включительно. До внесения данного изменения они могли это сделать до 15 мая 2021 года», – говорится в сообщении на сайте правительства.
«Отсрочка туроператорам по возврату денежных средств за несостоявшиеся из-за ковидных ограничений туры, безусловно, поможет отрасли, и даст возможность в спокойном рабочем режиме выполнить свои оставшиеся обязательства перед туристами», – считает Владимир Каганер, заместитель генерального директора туроператора TEZ Tour.
Яна Муромова, заместитель генерального директора туроператора ANEX Tour, подчеркивает в своем комментарии, что весь туроператорский рынок стабилен, а доверие туристов к отрасли тоже на высоком уровне. Однако есть факторы, которые делают необходимым продление отсрочки выполнения обязательств по ковидным турам.
«Да, выездной туризм постепенно восстанавливается, но в пуле туроператоров много нишевых и небольших компаний, возврат средств до конца года для которых может оказаться губительным, что приведёт к большому резонансу. Отсрочка в выплатах на 6-12 месяцев позволит в штатном режиме закрыть все обязательства перед туристами», – говорит г-жа Муромова
«В начале пандемии мы были одними из инициаторов принятия постановления Правительства РФ по вопросу предоставления права туроператорам отсрочки возврата средств за несостоявшиеся туры. За 1,5 года мы практически полностью вернули деньги туристам или предоставили им возможность отдохнуть по открытым зарубежным направлениям и в России.... По итогам года мы превысим показатели допандемийного 2019 года по числу обслуженных туристов. Поэтому TUI Россия полностью выполнит все свои обязательства перед туристами уже до конца текущего года, не дожидаясь решения о продлении.... Но мы заинтересованы в стабильной работе всего турбизнеса, а продление действия соответствующего закона и постановления Правительства, поможет другим, в первую очередь, нишевым туроператорам выполнить свои обязательства перед туристами. Это важный механизм обеспечения стабильности турбизнеса и интересов туроператоров и туристов. В период отсрочки эти туроператоры смогут заработать средства на закрытие всех своих обязательств. При этом считаем, что туроператорам, которые ещё не выплатили средства туристам, необходимо воспользоваться отсрочкой и принять эффективные меры по обеспечению выплат туристам или по предложению иного виды отдыха своим клиентам в 2022 году.», отмечает в своем комментарии Александр Сирченко, заместитель генерального директора по взаимодействию с органами власти и коммуникациям туроператора TUI Россия.
Анна Бирюкова
Фото: depositphotos.com
