Затраты на субсидирование работающих на внутреннем и въездном рынке туроператоров впервые появились в проекте концепции федеральной программы по развитию туризма. Ростуризм, подготовивший документ, надеется направлять на их поддержку по 1 млрд руб. в год в период с 2019 по 2025 год.
Эти средства должны способствовать ежегодному увеличению на 10% потока туристов, путешествующих по России. Но туроператоры считают, что наиболее реальный рост не превысит 2–3%.
Субсидирование туроператоров внутреннего и въездного туризма может стать частью федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию внутреннего и въездного туризма в 2019–2025 годах, следует из проекта концепции документа, опубликованной на regulation.gov.ru. Сейчас в документе предусмотрено выделение на эти нужды из федерального бюджета 96,03 млрд руб. в качестве предельного прогнозного объема финансирования. Но, как пояснил “Ъ” замглавы Ростуризма Николай Королев, эта цифра будет пересмотрена. По его словам, в текущей версии проекта ФЦП прописываются суммы, которые в принципе нужны для развития отрасли в целом. «Мы рассчитываем, что объем субсидий туроператорам составит около 1 млрд руб. в год»,— отмечает господин Королев. Таким образом, за семь лет на поддержку турбизнеса может быть направлено около 7 млрд руб.
По словам Николая Королева, механизм выплат пока прорабатывается, но предполагается, что туроператоры будут получать 1–1,5 тыс. руб. за каждого иностранца или россиянина, отправленного в путешествие по России сверх прошлогодних объемов. Он рассчитывает, что такая практика позволит обеспечить рост отрасли на уровне 10–12% в год. Регионы и направления, которые будут субсидироваться, будут определены отдельно. Гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин связывает обнародованную Ростуризмом цифру 1–1,5 тыс. руб. за путешественника со средними маркетинговыми затратами. «Привлечение одного дополнительного туриста обходится компании примерно в 1–2 тыс. руб., этот показатель рассчитывается во многих странах, например, каждый новый турист в Париже стоит €40»,— объясняет он. Но, по мнению господина Ромашкина, Ростуризму едва ли удастся достигнуть желаемых показателей роста. «На 1 млрд руб. в год в лучшем случаем можно привлечь 1 млн туристов, сейчас по стране ежегодно путешествуют 40–50 млн человек, то есть речь идет об увеличении общего потока на 2–3%»,— подсчитывает он.
Фото: Ирина Майорова / Коммерсантъ