Вчера прошло очередное заседание Наблюдательного совета «Турпомощи». Совет определен законом как главный коллегиальный орган управления Ассоциации туроператоров по выездному туризму («Турпомощи»). Собрание вел председатель совета, глава Ростуризма Александр Радьков.
С отчетом выступил директор объединения Вячеслава Басова. По его словам, за 2013 год в состав «Турпомощи» вошли 2060 операторов. Компенсационный фонд за это время не расходовался, соответственно его размер на сегодня составляет 206 млн. рублей. Из-за финансовых проблем отдельных операторов «Турпомощи» пришлось заниматься организацией перевозки 264 туристов, но – без привлечения средств компенсационного фонда. Как сказал г-н Басов, достигнута одна из главных целей объединения – экономия средств. Она составила около 2,5 млн. рублей. Операционные расходы объединения за весь 2013 год составили 7,5 млн. рублей. Порядка 300 туроператоров до сих пор не оплатили взносы – по 10 тыс. рублей – на операционную деятельность объединения.
По словам председателя ревизионной комиссии Натальи Китовой, тщательная проверка работы «Турпомощи» не выявила никаких нарушений или нецелевого использования средств. Вся документация в полном порядке. Доклад г-на Басова был принят. Единогласно было также утверждено решение о размещении компенсационного фонда в банке ВТБ. Утвердили и бюджет на 2014 год, правда, за исключением отдельных статей. Г-ну Басову рекомендовано в течение недели откорректировать нынешний вариант и представить его Наблюдательному совету. С учетом резерва за 2013 год бюджет составит 29,2 млн. рублей.
Следующее общее собрание организации назначено на 18 апреля.
Среди не полностью решенных вопросов – ситуация с неплательщиками взносов на операционные расходы объединения. Их ответственность в законе не прописана, так что до сих пор главным «оружием» оставалось «уведомление и убеждение». Однако, по мнению большинства членов Наблюдательного совета, пора переходить к более решительным мерам. Некоммерческое партнерство имеет право выработать собственный механизм взыскания средств с должников. Решено, что до 1 марта будут воздействовать убеждением, а затем в ход пойдут юристы и даже суды.
В «Турпомощи» до сих пор не прописан порядок действий в случае массового потребительского конфликта. В законе он определен лишь в отношении туриста: к кому тот должен обращаться, куда звонить, что делать. О том, что «Турпомощи» надо разработать регламент с четким, «армейским» описанием действий, который правилами определен лишь в общих чертах, говорили и на прошлом заседании Наблюдательного совета в ноябре 2013 года. Регламент должен быть известен участникам объединения, вывешен на его сайте. Президент РСТ Сергей Шпилько полагает, что при подготовке такого документа лучше обратиться к профессионалам, например, МЧС. «Желательно привлечь юристов в сфере конфликтных ситуаций и безопасности. В любом случае, не стоит делать регламент собственными силами, иначе документ может получиться любительским, неубедительным и его легко будет оспорить в сложных ситуациях», – пояснил он. Вячеслав Басов заверил, что руководство «Турпомощи» сумеет разработать регламент до 31 марта 2014 года с тем, чтобы успеть представить его на обсуждение до общего собрания 18 апреля.