Федеральный закон №49-ФЗ об усилении ответственности участников туристического рынка и повышении уровня правовой защиты туристов, выезжающих за рубеж, 2 марта подписал президент России Владимир Путин.
Документом уточняются условия туроператорской и турагентской деятельности, полномочия объединения туроператоров в сфере выездного туризма, вводятся требования к договорам, заключаемым для организации перевозки туристов и усиливается административная ответственность за нарушение российского законодательства о туристической деятельности.
Федеральным законом сохраняется условие о необходимости наличия у туроператора финансового обеспечения в виде договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта или банковской гарантии. Но в отличие от действующего регулирования туроператор может иметь оба вида финансового обеспечения, при этом более одного договора страхования и более одной банковской гарантии, говорится справке Государственно-правового управления.
Туроператоры, работающие в сфере выездного туризма, должны иметь фонд персональной ответственности, формируемый для каждого туроператора объединением туроператоров за счет ежегодного взноса. Средства фонда персональной ответственности предназначены для возмещения туристам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристического продукта. В случае формирования фонда персональной ответственности в максимальном размере финансовое обеспечение туроператора в виде договора страхования или банковской гарантии не требуется.
Кроме того, с 1 января 2018 года договор о реализации туристического продукта может быть составлен в электронной форме, в этом случае формируется электронная путевка, размещаемая в единой информационной системе электронных путёвок.
Компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма, предназначенный для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам, переименовывается в резервный фонд.
Проект федерального закона был внесен в Госдуму распоряжением Правительства от 12 декабря 2014 года №2532-р.
