14 августа в Ростуризме состоялось очередное заседание группы экспертов по подготовке предварительных проектов учредительных документов общероссийского объединения туроператоров в сфере выездного туризма. На заседании присутствовали руководители и юристы туроператоров, представители крупнейших отраслевых объединений туроператоров и туристской индустрии, а также региональных органов управления в сфере туризма. На встрече были определены основные принципы создания и функционирования будущего объединения туроператоров, детально проработаны предварительные проекты устава и учредительного договора объединения с целью соблюдения баланса интересов российских туроператоров, потребителей услуг в сфере туризма, общества и государства. Было еще раз отмечено то, что в соответствии с Законом о туристской деятельности создаваемое объединение будет открытым для вступления в него юридических лиц, осуществляющих на территории России туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, а также то, что все учредители и иные члены объединения будут иметь равные права и нести равные юридические обязанности в рамках данного объединения.
Разработку основополагающих актов объединения туроператоров планируется завершить на этой неделе, чтобы не позднее 21 августа направить их на государственную регистрацию и начать формирование организационной структуры, которая будет осуществлять на систематической основе взаимодействие с туроператорами и органами государственной власти. Одними из ближайших задач будет оформление общероссийского статуса объединения туроператоров, организация работы по оформлению членства туроператоров в объединении, а также подготовка нормативных правовых актов, обеспечивающих его нормальное функционирование. Объединение туроператоров должно начать свое функционирование не позднее ноября 2012 года, а с мая 2013 года туроператорская деятельность в сфере выездного туризма, которая будет осуществляться без оформления обязательного членства в объединении туроператоров будет считаться незаконной.
Напомним, что в конце июля этого года в Федеральное агентство по туризму обратилось несколько российских туроператоров, которые проинформировали Ростуризм о формировании инициативной группы готовой вести подготовительную работу по учреждению некоммерческой организации, представляющей собой единое общероссийское объединение туроператоров в сфере выездного туризма, целью функционирования которого является оказание экстренной помощи туристам. Инициативная группа заявила о готовности разработать необходимые документы и завершить все организационные, юридические и иные мероприятия по учреждению объединения туроператоров в сфере выездного туризма в срок, не позднее 2 сентября 2012 года. Позднее эта инициатива была поддержана и другими членами туроператорского сообщества, представляющими различные субъекты Российской Федерации.