В России с 1 января 2021 года должна быть введена в действие единая электронная однократная виза. Предполагается, что ее стоимость составит $50. Это вдвое дешевле, чем сейчас платят иностранные туристы за обычную российскую визу. А срок оформления сократится в три раза.
Например, для граждан Германии, Франции, Италии, Испании консульский сбор за визу в Россию составляет €35, при этом она оформляется от 5 до 21 дня. Если визу сделают за 4 дня и менее, то консульский сбор вырастает до €70. Сбор визового центра составит €30 плюс еще 2 дня на обработку документов. Анкету турист заполняет сам, а за помощь в ее оформлении визовой центр берет €10. Доставка визы получателю в Европе обойдется в €20-40. То есть российская виза обходится в среднем около €100 и оформляется обычно 14-16 дней.
Как пояснил RATA-news руководитель комиссии по визовым вопросам РСТ, генеральный директор компании «Свой ТС» Сергей Войтович, из этой суммы в бюджет России поступает лишь €35, но и из нее надо вычесть расходы на печать бланков визы с голографическими знаками, их доставку в консульские учреждения за рубежом, ручную наклейку виз в каждый паспорт сотрудником консульства, учет и отчетность по выданным визам и испорченным бланкам, бухгалтерские операции и пр.
«В итоге от обычных виз государство практически ничего не получает. При стоимости электронной визы в $50 расходы на увеличение мощности сервера и дополнительное обслуживание серверов и баз данных составит, по моему мнению, не более $3. Если в среднем в Россию въезжает 5 млн иностранных гостей, доход от виз в бюджет государства составит $235 млн», – сказал г-н Войтович.
Пока Россия остается одной из стран с наиболее жесткими визовыми требованиями. В 2019 году в рейтинге Travel and Tourism Competitiveness Index, куда вошли 140 стран, она оказалась на 123 месте по уровню международной открытости. Этот показатель учитывает, в частности, обременительные для туристов визовые требования.
Электронные визы могут стать мощным стимулом для въезда туристов из разных стран, в том числе европейцев. Согласно исследованию НАФИ, проведенному в конце прошлого года, треть из них задумывалась о поездке в Россию в ближайшие два года.
По словам Сергея Войтовича, необходимо ускорить работу по введению электронных виз по всей стране. Предполагается установить, что электронная виза будет оформляться как однократная на срок до 60 календарных дней с разрешенным сроком пребывания в России до 16 суток. Это в два раза больше, чем можно находиться в России по электронной визе сейчас
Но процесс идет медленнее, чем хотелось бы. Cоответствующее поручение Владимир Путин дал в июне 2019 года. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в РФ иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» должен был рассматриваться правительством с 18 октября 2019 года, но был рассмотрен и одобрен на четыре месяца позже, 16 апреля 2020 года.
«Очень важно, чтобы закон, а также нормативно-правовые акты и список стран, откуда можно будет въезжать в Россию по электронной визе, были опубликованы не позднее 1 сентября 2020 года. Иначе туроператоры не успеют подготовить программы и предложения своим иностранным партнерам», – пояснил RATA-news г-н Войтович. По его словам, туры для европейского рынка обычно формируются до 1 сентября, а в октябре-декабре начинаются основные продажи на будущий сезон.
Например, порядок оформления электронных виз для въезда иностранцев в Калининградскую область с 1 июля 2019 правительство утвердило в середине мая того же года, а список стран и процедуру въезда МИД обнародовал только за несколько дней до начала действия закона. Соответственно туроператоры не успели подготовиться к нововведению, а организованный поток составляет сейчас значительную часть въезда из европейских стран.
По экспертной оценке Российского союза туриндустрии, Россия не получит около миллиона дополнительных иностранных туристов, или 100-110 млрд рублей, если не ускорит процесс принятия электронных виз. Об этом говорится в письме, которое президент РСТ Андрей Игнатьев ранее направил главе Ростуризма Зарине Догузовой.
Светлана Ставцева, RATA-news