Европарламент обсудил инициативу об отмене виз для россиян, рожденных после 1989 года Вчера в Европарламенте прошли дебаты по повестке открывающегося сегодня в Нижнем Новгороде саммита Россия—ЕС. Евродепутаты по традиции призвали лидеров ЕС напомнить Москве о проблемах с соблюдением прав человека и демократии, но в то же время высказались за продолжение переговоров о введении безвизового режима между Россией и ЕС. А часть депутатов даже призвала Брюссель как можно скорее реализовать предложение РФ об отмене виз для родившихся после 1989 года.В Страсбурге вчера вечером обсуждали программу открывающегося сегодня двухдневного саммита Россия—ЕС. Депутаты высказали еврокомиссару по расширению и политике соседства Штефану Фюле свои соображения по поводу тем и проблем, которые, по их мнению, лидерам ЕС стоило бы поднять в общении с президентом РФ Дмитрием Медведевым. Накануне каждая из представленных в Европарламенте партий обнародовала свой вариант резолюции к саммиту, а вчера депутаты "склеили" из них один компромиссный текст. По традиции в нем нашлось немало места для критики в адрес России. Парламентарии выразили озабоченность в связи с ситуацией с "уважением и защитой фундаментальных прав человека, верховенством закона, независимостью судов, контролем властей над СМИ, репрессивными мерами в отношении журналистов и представителей оппозиции, а также избирательным процессом в России". Они отметили, что "саммит проходит в ключевой период подготовки к выборам в Госдуму", и призвали Москву "провести честные и справедливые выборы" по стандартам Совета Европы и ОБСЕ. При этом депутаты высказали критику в отношении "неправомерных и мешающих проведению честных и справедливых выборов правил регистрации политических партий и кандидатов". В резолюции выражается также озабоченность "политически мотивированными решениями судов" в отношении Михаила Ходорковского и Платона Лебедева и говорится о необходимости продолжить расследование гибели Сергея Магнитского, Анастасии Бабуровой, Станислава Маркелова и Анны Политковской. Особое сожаление депутаты высказывают в связи с запретом проведения гей-парада в Москве. Отдельный пункт посвящен Закавказью: Европарламент призывает Россию "немедленно вывести войска с оккупированных грузинских территорий — Южной Осетии и Абхазии". Между тем в документе есть положительные для Москвы моменты. Так, депутаты выражают поддержку присоединению России к ВТО, отмечая, что от этого выиграет и ЕС. В то же время они призывают Россию отказаться от "неоправданных протекционистских мер", таких как нынешний запрет на ввоз овощей из Европы. Кроме того, Европарламент настаивает на том, чтобы "Россия перестала давить на Украину" с целью присоединения последней к Таможенному союзу. Еще одним положительным для России является седьмой пункт резолюции, где говорится о перспективах введения безвизового режима между Россией и ЕС. Европарламент подтверждает "приверженность отмене виз в долгосрочной перспективе" и приветствует разработанный сторонами план продвижения к этой цели, который, правда, на нынешнем саммите подписать не удастся Между тем в проектах ряда партий этот пункт содержал рекомендацию, которая может дать импульс всему процессу по отмене виз. Социал-демократы и зеленые призывали Брюссель как можно скорее дать ход инициативе комитета парламентского сотрудничества Россия—ЕС (КПС) по отмене виз для европейцев и россиян, родившихся в 1989 году и позднее. Как выяснил "Ъ", эту идею в середине мая на выездном заседании рабочей группы КПС в Сочи высказал зампред комитета Госдумы по международным делам, сопредседатель КПС с российской стороны Андрей Климов. Российские и европейские парламентарии обсуждали возможности сотрудничества в области молодежной политики, и господин Климов прямо с трибуны предложил отметить визы для тех, кто сегодня не старше 22 лет. Эту меру можно было бы воплотить еще до окончательного решения вопроса о переходе на безвизовый режим в качестве первого шага,— пояснил Андрей Климов "Ъ".— Ведь с чего-то надо начинать. Почему бы не с молодежи? Молодым труднее всего преодолевать бюрократические барьеры, оплачивать визовые сборы и так далее. Однако именно молодежь — как российская, так и европейская — больше всего нуждается в мобильности и открытости границ". На вопрос, почему в качестве водораздела он предложил именно 1989 год, господин Климов ответил: "Он символичен для обеих сторон как год падения Берлинской стены и окончания холодной войны". Членам рабочей группы со стороны ЕС предложение господина Климова понравилось. "Пора от слов переходить к конкретным шагам, а эта идея вполне конкретна и реализуема",— заявил "Ъ" сопредседатель КПС с европейской стороны Кнут Флекенштайн (социал-демократ, Германия). "Мы рассматриваем это как первый символический шаг к полной отмене виз",— добавил в беседе с корреспондентом "Ъ" депутат фракции зеленых в Европарламенте, член КПС Вернер Шульц. В итоге стороны подписали совместное заявление, призвав Еврокомиссию и руководство РФ включить данный вопрос в повестку саммита в Нижнем Новгороде. По данным "Ъ", соответствующий документ уже направлен в МИД, правительство РФ и Кремль, а также в Еврокомиссию и внешнеполитическое ведомство ЕС. Источник в МИД РФ заявил "Ъ", что на Смоленской площади инициативу "приветствуют и поддерживают". "Берлинская стена рухнула, но появилась шенгенская. Это предложение хотя и нетрадиционное, но очень интересное, и оно вполне осуществимо,— заверил собеседник "Ъ".— С нашей стороны проблем не будет. Дело за Европой". Однако Европа оказалась неготовой к столь "нетрадиционным" шагам. В сборной резолюции Европарламента рекомендации отменить визы для молодежи нет. По данным "Ъ", ее вычеркнули по настоянию консервативной Европейской народной партии. Между тем инициаторы продвижения данного вопроса с европейской стороны настаивают, что инициатива господина Климова "не отвергнута, а просто отложена". Идея не мертва. Да, она сейчас не получила той поддержки, на которую мы рассчитывали, однако упоминание о совместном заявлении КПС все-таки включено в преамбулу к резолюции. И кроме того, мы ведь передали документ наверх, и теперь лидеры ЕС и России сами будут решать, поднимать вопрос или нет",— заявил "Ъ" господин Флекенштайн. Резолюции Европарламента — это всегда компромисс,— пояснил "Ъ" социал-демократ и член КПС Ханнес Свобода (Австрия).— Сейчас наши коллеги не сочли данный вопрос критически важным, однако ничего не мешает нам внести его в резолюцию к следующему саммиту. И мы постараемся это сделать".
