Жители Геленджика, сдающие в летний сезон свое жилье туристам, записали видеообращение к руководству страны, в котором отметили невозможность соблюдения новых требований Жилищного кодекса в гостиничном бизнесе. Речь идет о так называемом «законе Хованской».
Поправки, вступившие в силу в октябре прошлого года, запрещают использование жилых помещений в качестве гостиниц. Теперь, чтобы сдавать дом туристам, его необходимо перевести в категорию нежилого. Владельцы мини-отелей в Геленджике призвали частников Крыма и Сочи поддержать инициативу и требовать пересмотра норм закона. Эксперты отмечают, что в Краснодарском крае 50% сдаваемого летом жилья - это частные дома и квартиры. Заявлений со стороны властей региона о новых нормах пока не было.
Предприниматели и жители Геленджика, которые летом сдают жилье туристам, записали видеообращение в адрес руководства страны с просьбой пересмотреть поправки в жилищный кодекс, вступившие в силу в октябре прошлого года. Речь идет о Федеральном законе от 15.04.2019 №59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации». Предприниматели прозвали его «законом Хованской» в честь его инициатора - депутата Госдумы Галины Хованской. Поправки запрещают использование жилых помещений в качестве гостиниц, а также предоставление в них гостиничных услуг. «Изменения заставляют нас перевести индивидуальные жилые дома, которые являются единственным жильем для семьи, в нежилые или гостевые дома. Кроме того, мы должны оформить помещение в соответствии со всеми нормативами. Это по сути невозможно в частном секторе, а, кроме того, требует огромных затрат, связанных с получением новых технических условий на все коммуникации. Также мы обязаны будем круглогодично оплачивать воду, электричество, газ и прочее по промышленным тарифам»,- говорят в своем обращении владельцы мини-отелей.
По словам жителей Геленджика, Кабардинки и других курортных поселков, которые зарабатывают на аренде своего жилья только три месяца в году, если сейчас они платят налог в размере 70 тыс. руб. в год, то, в случае перевода помещений в нежилые и оформления их как полноценных гостиниц, будут обязаны платить 380 тыс. руб. Соответственно, предупреждают частники, все эти изменения повлекут за собой рост цен на жилье в частном секторе. «У нас снимают жилье люди с небольшим достатком, если мы выполним все требования, цены взлетят, и туристы не смогут себе позволить снимать жилье»,- говорится в обращении. Те, кто не сможет оформить свои квартиры и дома как гостиницы, по словам участников видеоролика, останутся без средств к существованию.
Владельцы мини-отелей и гостевых домов в Геленджике обратились с призывом к частникам в Сочи и Крыму с просьбой поддержать их инициативу. Они сообщили, что намерены направить обращения в Минэкономразвития, Минстрой, Государственную Думу, Общественную палату, Министерство по правам человека, президенту РФ о пересмотре уже вступивших в силу изменений в закон, предложенной Галиной Хованской.
В контролирующих органах не смогли оперативно сообщить количество жилых домов в регионе, нарушающих новые правила.
По словам юриста Руслана Шеметова, по новым правилам в жилом помещении нельзя предоставлять гостиничные услуги, даже если здание стоит отдельно. «Настоящая проблема заключается в том, что если владелец переведет помещение в статус нежилого, а через какое-то время свернет бизнес, неважно, по какой причине, перевести нежилое помещение в жилое уже невозможно. Кроме того, непонятно, куда прописываться людям, у которых это жилье единственное, а таких большинство. Ведь коммерческая площадь не предполагает возможность прописки»,- говорит юрист. По его словам, закон, по сути, означает полное уничтожение всего сегмента.
Гендиректор НАО «Курорт экспертиза» Ирина Пожидаева отмечает, что в Краснодарском крае 50% сдаваемого летом жилья - это частные дома и квартиры. «Отелей и гостиниц у нас, конечно, много, но половина сдаваемого туристам жилья - это частный сектор. Люди работают сезон, а платить должны будут круглый год, это странно. Кроме того, запрет ведь и на оказание гостиничных услуг. Понятно, что, если турист просто арендует квартиру, то он сам там за собой и убирает. Но арендодатели убирали номера, а теперь им это делать запрещают. Собственно говоря, инициатор этого закона изначально планировала запретить размещение в жилых многоквартирных домах, потом каким-то образом это все превратилось в запрет на оказание гостиничных услуг, а затем и слово «многоквартирные» пропало,- пояснила госпожа Пожидаева.
Тем временем на Кубани расширяется список территорий, на которых с отельеров будут взимать курортный сбор. Теперь туда входят Ейск, станица Должанская Ейского района и Тенигское сельское поселение Туапсинского района, ставка сбора в регионе остается прежней — 10 руб. с человека.
Елена Рыжкова
Фото: Наталья Кажан / Коммерсантъ
