В целях реализации положений первого абзаца статьи 19.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности), введенной в данный законодательный акт Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 47-ФЗ), Правительством Российской Федерации принято постановление от 25 января 2013 года № 43, которым определено, что Министерство культуры Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.
Сразу вслед за опубликованием на сайте Правительства 29 января Постановления «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма» 30 января Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей обнародовала свое видение проблемы: кто за кем все-таки будет надзирать – Минкульт или Роспотребнадзор.
Баир Иринчеев директор ООО «Историко-культурный центр Карельского перешейка» прислал в Питер-Т свои комментарии к предложению внести поправки в Федеральный закон об основах туристической деятельности, в той части, которая касается гидов-экскурсоводов.
Турагентская деятельность внесена в перечень видов предпринимательской деятельности, о начале которых необходимо уведомлять надзорные органы.
Уральская ассоциация туризма (УАТ) совместно с Российским союзом туриндустрии готовят проект поправок, направленных на закрепление на законодательном уровне понятия «детский туризм».
Министерство культуры РФ будет заниматься государственным надзором за деятельностью туроператоров и объединениями туроператоров в сфере выездного туризма. Соответствующее постановление 25 января подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
29 января на сайте Правительства РФ появилась информация, что четырьмя днями раньше, 25-го, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма».
Мнения экспертов по поводу передачи контролирующих функций над туроператорами Минкультуры РФ разошлись, показал опрос, проведенный корреспондентом РИА.Туризм.
Неумолимо приближается 1 мая 2013 г. – дата, к которой все туроператоры России, занимающиеся выездным туризмом, обязаны вступить в объединение «Турпомощь» и внести взнос в компенсационный фонд для помощи туристам.
Параллельно с Министерством культуры поправки в Закон «Об основах турдеятельности» разрабатываются и в верхней палате Парламента. В противоречие с проектом Минкульта они не вступают, так как касаются организации деятельности органов власти в сфере туризма на местах.