Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые члены Правительства Санкт-Петербурга, участники заседания! Хотел бы в начале коротко охарактеризовать роль туризма в мировой экономике на сегодняшний день, 2011 год. По данным Всемирной туристской организации ООН еще всего лишь 60 лет назад 80 % людей не выезжали за территорию более 100 км от места своего проживания, а в 2010, послекризисном, году въездной туризм в мире составил 935 млн. туристских прибытий. Почти млрд. путешественников – «инвесторов» оставили деньги, заработанные у себя на родине, в местах туристских поездок. Мировой туризм в мире вырос в 2010 году на 6,7%, что почти в 2 раза больше, чем общий рост мирового ВРП после кризиса. Такой рост более чем компенсирует замедление, вызванное экономическим спадом, причем предыдущий, рекордный показатель прибытий 2008 года был превышен на 22 млн. С точки зрения мировой экономики туризм оказался отраслью, наиболее устойчивой к кризису (даже в пик кризиса люди не отказывались от туристских и деловых туристских поездок, рассматривая их как 1 - вклад в свою работоспособность, и 2 – как необходимость для сохранения и успешного ведения своих дел, своего бизнеса). В посткризисный период туристская отрасль стала флагманом выхода из кризиса мировой экономики, ведущим генератором сохранения и создания новых рабочих мест. После этого в мире уже не осталось скептиков, говорящих о стратегической бесперспективности инвестиций, в т.ч. государственных, в развитие туризма. Санкт-Петербург прочно занял достойное место в рейтинге наиболее привлекательных городов Европы и мира (о чем упоминал Алексей Борисович). Необходимо дальше эффективнее «разрабатывать эту жилу», тем более, что предыдущая Программа, деятельность Администрации Санкт-Петербурга, вложения инвесторов создали твердый базис, современную туристскую и транспортную инфраструктуру. Если говорят, что «слово материально», то слово Губернатора, Правительства СПб – это «железобетон». Когда туризм был определен как одно из стратегических направлений развития города и, после были реализованы соответствующие программы, буквально в «ручном режиме» отработаны комплексные и отдельные инвестиционные проекты, мы вышли на абсолютно новое качество развития инфраструктуры туризмы. У нас кардинально выросли возможности, но и соответственно выросла ответственность: перед инвесторами, перед транспортными компаниями, перед туристскими партнерами и т.п. «Понижать планку» нельзя, да и нет оснований. Мы имеем все предпосылки для дальнейшего развития. Какие предпосылки и соответствующие задачи для роста мы видим: 1. Развитие транспортного блока: транспорт – это артерии туризма: Морской фасад, возобновление и развитие паромного сообщения, Сапсан и Аллегро, деятельность Администрации и руководства аэропорта «Воздушных ворот», работа с авиакомпаниями, существенно улучшают и диверсифицируют транспортную доступность Санкт-Петербурга. Это кардинальные изменения и это взаиморазвивающий процесс. Развитие транспортной инфраструктуры привлекает новых пассажиров: круизные туристы – одна из самых платежеспособных категорий туристов, 70% авиапассажиров прилетают в Санкт-Петербург с туристическими целями. Таким образом, в свою очередь туризм и сам выступает «локомотивом» дальнейшего развития транспорта. Необходимо увязать все новые транспортные возможности всех видов транспорта информационно, что делает сейчас КТТП, создавая на транспортном портале СПб единое расписание всех видов транспорта и единую информацию о всех возможных способах добраться до нашего города. Так же теперь крайне важно развитие внутренней доступности центра города от внешних транспортных узлов: новое сообщение с аэропортом, развитие Парадной набережной Санкт-Петербурга, создание условий для обеспечения постоянного судоходства по реке Смоленка (это и вывоз круизных туристов из «Морского фасада» и соединение двух станций метро по воде), реальное выполнение Распоряжения Правительства СПб «Об утверждении адресного перечня бесплатных стоянок туристских автобусов в Санкт-Петербурге». В целом транспортный блок стал нам значительно ближе. Мы получили несколько очень важных решений от Вице-губернатора СПб Ю.В. Молчанова, в городе практически создан единый транспортный и информационный центр, общей информацией активно пользуются туристские организации. В идеале нам бы нужен своего рода «туристический трафик-менеджер», с которым транспортные компании и турфирмы могли бы оперативно, взаимно координировать свои действия, в т.ч., например, во время проведения в городе крупных политических событий, городских мероприятий и праздников. 2. Гостеприимная городская среда – формирование «туристской экологии» города Туризм в Санкт-Петербурге сильно индивидуализируется, соотношение организованных и индивидуальных туристов значительно меняется в пользу последних. Это общемировая, в особенности внутриевропейская тенденция, в тренде которой находится наш город. Развитие транспортной доступности, приход в город международных компаний со своими брендами и своими клиентами, лидерство города в России по развитию IT-технологий, онлайн бронирования, и появление новых поводов и причин посетить СПб будет и дальше будут поддерживать эту тенденцию. На наш взгляд, за последние годы в городе произошла реальная «культурная революция», значение которой мы еще до конца не оценили. Это колоссальная возможность для развития базового вида туризма в СПб – культурно-познавательного. Необходима дальнейшая помощь музеям. В том числе в решении вопросов логистики (очередей). Город может помочь через модернизацию, IT- решения, внедрение электронных билетов и т.д. Необходимо распределение «туристских нагрузок» на музеи, в том числе через развитие и поддержку малых и частных музеев, в этом неоценима дальнейшая помощь Комитета по культуре Правительства СПб, который активно занимается этим вопросом. Появление новых музеев, новых фестивалей и событий, «ночь музеев», мировой уровень проведения городских праздников дает нам возможность развития, одного из самых популярных сейчас, видов туризма – событийного туризма. Культурная жизнь города обогатилась и засверкала новыми гранями – массовым, открытым, доступным празднованием исторических городских и общероссийских памятных дат. Кстати, доказано, что события увеличили инвестиционную привлекательность региона в целом. В части поддержки этого процесса мы обсуждаем сейчас с Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации наше предложение по обмену имиджевой рекламой между Санкт-Петербургом и крупными городами России на базе социальной рекламы. Просим поддержать эту работу. Мы хотели бы превратить это в некую общероссийскую инициативу «Открой свою страну». Однако, в целом, теперь необходима общая программа заблаговременного продвижения, рекламы этих событий как в России, так и за рубежом, через прямую рекламу, через работу с федеральными и международными СМИ, через использование возможностей Интернета и т.п. Петербург, с его невероятной историей и современной культурной жизнью, созданным событийным рядом международного уровня является и национальным центром патриотического воспитания молодежи. Необходимо продвигать как бренд идею «Каждая российская семья должна побывать в Санкт-Петербурге» (хотя бы раз). Да и в истории Европы наш город сыграл не последнюю роль. Об этом тоже стоит говорить, это «бренд», который надо продвигать. Без маркетинга и масштабной рекламы с использованием всех возможностей будет сложнее двигаться вперед. Если вернуться к комфортной городской среде, и индивидуализацию наших гостей, то очень эффективной является деятельность по созданию универсальной единой системы помощи и информирования туристов через все возможные источники: web-сайты, туристско-информационные офисы, call-центры, службы помощи туристам и т.п. Очень положительный эффект мы получили от создания в городе единой системы ориентирующей информации. Эту систему надо развивать, обновлять, совершенствовать, расширять. В частности, сейчас мы обсуждаем с Комитетом по печати возможность введения в систему указателей мировых стандартов в виде указателей-пиктограмм, знаков, понятных всем гостям вне зависимости от их «географии» и языка. Просим в дальнейшем поддержать эту работу и дальнейшее развитие Программы системы ориентирующей информации в целом. Кстати, такого рода помощь гостям Санкт-Петербурга, это историческая традиция города. Еще Екатерина Великая своим указом ввела обязанность написания названий улиц города на русском и латинским шрифтом (тогда на немецком языке). Мы можем говорить о бренде «безопасный город». Благодарим ГУВД, Правоохранительные органы за активное взаимодействие по обеспечению безопасности туристов. 3. Модернизация туризма и новые технологии Абсолютно новые возможности для развития туризма и продвижения нашего города, его турпродуктов и событий дает сегодня Интернет. Самая широкая аудитория охвата при экономически-эффективном коэффициенте затрат. Как уже говорил Алексей Борисович, около 80% туристов по всему миру принимают решения о будущей поездке, используя интернет-ресурсы, а 50% выбирают место отдыха с помощью общения в социальных сетях. «Facebook», социальные сети не только делают революции, но и формируют реальные туристские потоки. Санкт-Петербург лидер по количеству информационных, туристских сайтов, порталов, возможностям бронирования услуг через интернет, в онлайн режиме. Однако, все обилие этой информации не объединено, не структурировано и не систематизировано. В ней уже сложно разобраться, оценить качество предложений и достоверность информации. Мы разработали концепцию создания Единой туристской информационной системы Санкт-Петербурга, условно назвав ее «Туризм 2.0». В настоящее время все создаваемые сайты и порталы в сети интернет используют собственные базы о туристских событий, собственные описание объектов размещения. Задача Единой системы - помочь участникам рынка формировать туристский продукт на основе проводимых в городе мероприятий и предоставить туристическим агентствам возможность создания турпродуктов на базе проверенной информации об объектах размещения. Создавая подобную базу, мы решаем несколько задач, связанных с развитием туризма в регионе. Решается задача информирования потенциальных туристов о проводимых в городе мероприятиях. Туристические агентства и потенциальные туристы знают, какие именно мероприятия проходят в определенный день. Составляя программы по пребыванию в городе туристов, агентства используют собственные базы описаний объектов размещения, часто не актуализируя их. Централизованная система позволит снизить затраты предприятий малого бизнеса (какими, в наибольшей степени являются предприятия сферы туризма), позволит им сконцентрироваться на основной задаче - создание нового туристского продукта, который будет привлекать туристов в город. Сам факт наличия такой системы в Санкт-Петербурге позволит говорить о лидирующих позициях города. Подобные системы есть в некоторых европейских городах, но Санкт Петербург может стать первым из Российских городов, применивших подобную схему взаимодействия с участниками рынка, реализовав концепцию «Туризм 2.0», утвердив свое право называться инновационным центром России. Просим рассмотреть наши предложения с привлечением соответствующих комитетов: КИСПа, К по К, Комитет по печати, с Комитетом по информатизации. 4. Новые туристские пространства, развитие туризма в районах города. Улучшение транспортной доступности вводит в оборот новые туристские зоны в СПб, уменьшая «туристскую нагрузку» на центр города. Сейчас это, естественно, всемирно известные пригороды, так же уже Василеостровский и Петроградский районы города, Фрунзенский район, большие перспективы имеют Кронштадт, Приморский район (прежде всего территория парка 300-летия и прилегающая береговая зона). Окончание строительства КАДа и ЗСД сделает эти перспективы реальностью, соединив туристские зоны города, аэропорт и Морской фасад в кольцо «Ожерелья Санкт-Петербурга». А рассматриваемые сейчас внесенные в Парламент РФ изменения в федеральное туристское законодательство, которые, видимо, будут приняты в этом году, наделяют и субъекты федерации и муниципальные органы конкретными правами заниматься развитием туризма на своем уровне, в том числе формировать соответствующие структуры, выделять бюджет и т.п. Если бы заинтересованные районы Санкт-Петербурга, с участием муниципальных образований, сформировали, в развитие и на базе городской программы собственные предложения, концепции поддержки развития туризма, туристской инфраструктуры и объектов на своей территории, это был бы оправданный и системный подход. Мы бы усилили наши возможности и ресурсы. Просим рассмотреть эту возможность, мы готовы помогать и участвовать. Как пример, могу привести сотрудничество с Пушкинским районом. Район, не без сложностей, но по сути содержит своими силами бесплатную стоянку для отстоя туристских автобусов, ищет новые места, активно участвует в процессе, делает много интересного и полезного. Мы подготовили и обсуждаем с руководством района концепцию развития Пушкина «Пушкин – город семьи, здорового образа жизни, экологии» соответственно, – бренд «царское село» центр российского семейного туризма. Благодаря 300-летию Царского села, воссозданию исторического образа города, собора, открытию нового Дворца бракосочетания уже появляется новый красивый общероссийский туристский бренд «Свадьба и венчание в Царском селе». Заинтересованные районы города могут реально участвовать в развитии туризма. 5. Законотворчество СПб – «законодатель мод в туристском законодательстве». Целый ряд законопроектов федеральных законов инициированы из Санкт-Петербурга: появление в России туристско-рекреационных зон экомического развития, 72 часа для круизных туристов, затем 72 часа для паромов, законопроект об открытии внутренних вод для судов под иностранным флагом и т.п. У нас есть еще несколько идей законодательных инициатив, прорабатываемых КИСПом. Просим поддержать эту работу. 6. Кадры «Новые лица туризма» – молодежный межвузовский профессиональный конкурс, который РСТ уже традиционно проводит 5 лет при поддержке Комитета по молодежи. При дальнейшей поддержке он может стать общероссийским профессиональным событием. Общеобразовательные и молодежные организации из других регионов активно к нам обращаются, желая участвовать. Это хорошая возможность популяризации профессии и привлечения молодежи к разработке новых идей, проектов, программ. * * * В целом, дальнейшую общую цель можно условно назвать «ТУРЛИДЕР», поскольку вектор ее реализации - это «стратегия лидера»: достижение максимальных результатов в развитии туристской отрасли по трем основным направлениям: «Эффективность», «Доходность», «Инновации». Эти три фундаментальных направления обуславливают основные задачи: «Повышение социально-экономической эффективности туристской отрасли» Необходимые результаты могут быть достигнуты за счет совершенствования и диверсификации существующего турпродукта, развитии новых перспективных видов туризма: водного, семейного и детского, событийного, делового, санатарно-курортного и медицинского. Туристский кластер в ближайшие годы будет являться локомотивом социально-экономического развития города: одним из самых мощных генераторов увеличения количества рабочих мест, плательщиком налогов в городской бюджет, катализатором развития малого и среднего бизнеса. «Повышение доходности туристской отрасли» - увеличение количества повторных посещений – 80 % туристов возвращаются в Париж повторно и не раз, 77 % туристов, посетивших Великобританию, приезжают туда снова; - увеличение продолжительности нахождения гостей в Санкт-Петербурге – в городе сегодня не достаточно крупных современных аттракций, которые могли бы удержать гостей на более длительный период и дополнили бы богатейшее культурно-историческое наследие; - более равномерное распределение туристских потоков в календарном году, нивелирование сезонности – большая часть доходов туриндустрии Санкт-Петербурга приходится на высокий сезон с середины мая по конец августа. За предыдущие 5 лет был сделан качественный скачок в области имиджа Санкт-Петербурга на целевых рынках в качестве туристской дестинации. Тем не менее, интенсивность продвижения городского турпродукта остается низкой в сравнении с европейскими конкурентами. «Широкое внедрение в туристскую отрасль инновационных подходов и форм. В ближайшие годы туризм может и должен уже стать флагманом городской экономики, прежде всего, в контексте доходов, получаемых от туризма. * * * Недавно прошел День рождения Санкт-Петербурга, и мы еще раз вспомнили, что Петр I по сути задумывал новый город как «туристскую» столицу. «Все флаги в гости к нам», «Окно в Европу», «Мост между Россией и миром», - все эти эпитеты актуальны все 3 столетия существования Санкт-Петербурга. Развитие туризма, связей России с миром – это, наверное, историческая миссия нашего города. Мы должны ей соответствовать.
