1 июня в редакции журнала «Горячая линия. Туризм» прошел экспертный совет, темой которого стало предстоящее внесение изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности». Напомним, в мае в Госдуму поступил очередной проект поправок, активное участие в подготовке которого принимал зампред парламентского комитета по экономической политике и торговле Владимир Головнев. Ключевое из предполагаемых изменений состоит в том, чтобы обязать турагентства заключать договоры с клиентами только от имени и по поручению туроператора. По мнению экспертов, данное новшество может в корне изменить систему коммерческих отношений в отрасли.
Открытое письмо АТОР с критикой законопроекта, согласно которому турагент должен работать от имени и по поручению оператора, вызвало бурную реакцию. Количество читательских комментариев к заметке «БАНКО» на данную тему перевалило за 70. Причем мнения посетителей портала TourDom.ru «за» и «против» инициативы депутатов разделились приблизительно пополам. С заявлениями относительно законопроекта выступило и одно из крупнейших на рынке агентских объединений – «Сеть Магазинов Горящих Путевок» (МГП). По мнению генерального директора компании Сергея Агафонова, требование для агентств работать только от имени и по поручению туроператора приведет к структурированию, консолидации и большей стабильности всего туррынка.
Ассоциация туроператоров России (АТОР) обратилась с открытым письмом к председателю Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы ФС РФ Евгению Федорову. В нем организация выражает озабоченность проектом поправок в Закон «Об основах туристской деятельности в РФ», который внесен в Думу депутатом В. А. Головневым. По мнению руководства АТОР, принятие этих поправок может привести к монополизации рынка и росту цен на туристические услуги. В частности, ассоциация критикует предложение ввести обязательную форму договора, согласно которой агент должен работать исключительно от имени и по поручению оператора.
Принятие проекта поправок в «Закон об основах туристской деятельности в РФ», внесенные недавно в Госдуму, вряд ли защитит права туристов, зато может привести к монополизации рынка и росту цен на туристические услуги, говорится в сообщении Ассоциации туроператоров России (АТОР). Как сказано в документе, поправки в отраслевой закон необходимы, однако предложенные в законопроекте меры не способствуют совершенствованию этих механизмов. "Так, авторами законопроекта предложено ввести обязательную и единственную форму договора между туроператором и турагентом, по которой турагентство должно работать исключительно от имени и по поручению оператора.
По мнению специалистов, запрет турагентам продавать путевки от своего имени может привести к существенному сокращению количества компаний на рынке. Об этом и многом другом шла речь на выездной общероссийской конференции Российского союза туриндустрии «Актуальные вопросы развития туристического рынка в Российской Федерации». Напомним, проект соответствующих поправок в закон «Об основах туристской деятельности» уже внесен в Госдуму. Однако профессиональное сообщество считает, что документ нуждается в доработке. Конференция, в которой приняло участие более 300 представителей турбизнеса из регионов России и Европы, а также руководители органов управления туризмом, стала удобной площадкой для обмена мнениями о преимуществах и недостатках возможного нововведения.
Турфирма (на «упрощенке» с объектом «доходы минус расходы») изготовила рекламную вывеску для своего агентства, оплатив сторонней организации ее изготовление и монтаж. Можно ли учесть такие расходы в целях налогообложения? Можно. Есть два подхода к учету стоимости рекламных конструкций. Первый из них заключается в том, что, поскольку щиты и вывески предназначены для рекламы, их стоимость отражается в составе рекламных расходов (подп. 20 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Однако налоговые инспекторы предлагают учитывать рекламные конструкции иначе.
Туристический бизнес продолжает обсуждать насущную тему поправок к Закону «О турдеятельности», особенно в части, касающейся предложения возложить ответственность за действия турагентств на туроператоров. Мнения руководства крупнейших общественных организаций отрасли уже прозвучали. Но наиболее интересно услышать, как расценивают идею непосредственные участники рынка. С таким вопросом корреспондент «БАНКО» обратился к трем комментаторам: представителю операторского бизнеса и руководителям двух агентств, причем одного со значительным стажем, другого – без. На социологическую репрезентативность результаты не претендуют, но картина получилась любопытная.
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается определить в законодательстве об особых экономических зонах (ОЭЗ) понятия туристического кластера и управляющей компании такого кластера. Текст закона размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента. Законопроект "О внесении изменений в закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесла в Думу вице-спикер нижней палаты парламента Светлана Журова.
Запрет турагентствам продавать путевки от своего имени чреват серьезным переделом розницы в туризме Согласно поправкам в основной закон о туризме, внесенным в Госдуму в понедельник, турагентства должны будут продавать путевки от имени туроператора. Предполагается, что такая мера повысит защищенность туриста, ведь в отличие от турагентств, туроператоры имеют финансовые гарантии. Предлагаемая в законодательство поправка, по мнению большинства участников рынка, довольно противоречива. С одной стороны, она создает на рынке новый простой и понятный правовой механизм - турагентство фактически становится аффилированной структурой, включенной в финансовый оборот туроператора. С другой, нарушает годами отлаженную систему взаимоотношений этих участников рынка.
В Государственную Думу внесены поправки в закон «Об основах туристской деятельности в России», призванный защитить права потребителей, то есть обычных туристов. Однако игроки рынка считают, что с некоторыми изменениями депутаты явно поторопились. В частности, у экспертов вызывает большие сомнения возможность запретить агентам продавать путевки от своего имени и снижение финансовых гарантий для операторов въездного туризма. В том случае, если поправки в закон «Об основах туристской деятельности в России» будут приняты в ныне существующем виде, изменения коснутся не только игроков рынка, но и потребителей.