Президент РФ подписал 6 июня закон «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статьи 6.7 и 23.1 КоАП РФ. Об этом сообщает пресс-служба Кремля. Закон направлен на усиление административной ответственности должностных лиц и юридических лиц за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. В частности, закон предусматривает увеличение размера административного штрафа до 7 тыс. рублей для должностных лиц и до 70 тыс. рублей для юридических лиц (в настоящее время – до 3 тыс. рублей и до 30 тыс. рублей соответственно). За повторное в течение года нарушение налагается наказание в виде административного штрафа до 15 тыс.
России необходим новый закон об агротуризме, который будет четко классифицировать виды сельскохозяйственного отдыха, заявил на форуме "Сельский туризм в России" председатель Ассоциации содействия развитию агротуризма Тарас Астахов. Форум "Сельский туризм в России" эксперты оценивают как шаг к новой ступени понимания агротуризма России. Астахов отметил, что для развития сельского туризма необходимо принять новый закон. "Новый закон должен классифицировать виды экономической деятельности и, в частности, туризм как вид, который будет в себя включать прием и размещение гостей, изготовление сувениров, проведение экскурсий", - сказал он.
Минфин России подготовил законопроект, который предусматривает установить минимальное страховое покрытие для всех туристов, выезжающих за границу, в сумме не менее 1 млн рублей. По мнению представителей министерства, страхование путешественников должно происходить вне зависимости от требований принимающей стороны. Сейчас строгие правила в отношении туристов действуют, в частности, в Шенгенской зоне – все въезжающие туда должны иметь страховку на 30 тыс. евро. Однако по другим популярным у россиян направлениям, например Турции и Египту, страховка является добровольной. А ее сумма составляет минимум 15 тыс. долларов. Между тем, учитывая, что эти страны посещает большое число россиян, страховые случаи наступают там чаще всего. Кроме того, в случае тяжелых ЧП суммы в 15 тыс.
Механизм оказания экстренной помощи туристам за счет компенсационного фонда обсудили на заседании Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере туризма, прошедшем накануне в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Как сообщает Российский союз туриндустрии (РСТ), на встрече представители ФАС, Ростуризма, РСТ, АТОР и др. организаций обсуждали предложения по реализации положений федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ». По данным вице-президента РСТ Юрия Барзыкина, слова которого приводятся в сообщении, в ближайшее время заседание рабочей группы пройдет также в Ростуризме.
Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон «О санитарно– эпидемиологическом благополучии населения» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Нововведения ужесточают ответственность для должностных и юридических лиц за нарушение санитарных норм при организации отдыха и оздоровления детей. По действующим в настоящее время нормам штраф за несоблюдение санитарных требований для должностных лиц составляет от 500 руб. до 1 тыс. руб., а для юридических лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб. Теперь за их нарушение установлены штрафы в несколько раз больше прежних. Для должностных лиц они предусмотрены в размере от 3 тыс. до 7 тыс. рублей, для юридических – от 30 тыс. до 70 тыс.
Руководитель регистрационного отдела юридического агентства «Персона Грата» Мария Зандман представила предварительный расчет расходов туроператоров, связанных с новыми требованиями закона «Об основах туристской деятельности в РФ». «К нам в отдел поступает много звонков от небольших туроператоров, особенно из регионов, из сферы приграничного туризма, встревоженных изменениями в законодательстве. Мы объясняем, что для них размеры финансового обеспечения не изменились, равно как и для тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения. А обязанность вступления в объединение туроператоров по выездному туризму и отчисления в фонд отложены на один год», – говорит г-жа Зандман.
Опрос на сайте АТОР показал, что большинство участников туротрасли узнают о новых нормах в закон о турдеятельности из СМИ и от коллег, не тратя время на прочтение документа. По данным опроса, 63% участников турбизнеса при формировании собственного мнения о поправках в закон верят сообщениям в СМИ и на форумах. Прочитали закон 26% респондентов. При этом однозначно согласны со всеми нововведениями только 4% участников опроса. 22% респондентов ответили, что закон прочли, но не согласны с большинством его положений. Еще 5% респондентов узнали о содержании принятых поправок в закон из разговоров с коллегами. Остальные 4% участников опроса заявили, что прочли новый закон еще в прошлом году.
Комитет по вопросам собственности Госдумы намерен внести очередные поправки в «базовый» 315 ФЗ «О саморегулируемых организациях». Об этом заявлено на парламентских слушаниях по теме «Законодательное обеспечение саморегулирования в России: опыт и перспективы развития» 17 мая. Для разработки нормативных изменений в Госдуме, по словам главы Комитета Сергея Гаврилова, создан «большой экспертный совет по саморегулированию». Первый вариант поправок был роздан бизнесменам на слушаниях. Пристальное внимание депутатов к СРО вызвано объективной необходимостью: идея саморегулирования оказалась дискредитированной.
Заместитель министра экономического развития РФ Игорь Манылов провел 14 мая рабочую встречу по поводу законопроекта «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены категорий земель и признании утратившим силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"». Встреча показала, что противников у нового законопроекта гораздо больше, чем сторонников. Как рассказал RATA-news вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин, проект, помимо РСТ, не поддержали также представители Совета Федерации, регионов, большинство комитетов Госдумы. В итоге правительство отложило работу над документом.
В течение 60-ти дней с даты вступления в силу новых поправок в закон о турдеятельности (5 мая) операторы по выездному туризму должны привести размер своих фингарантий в новый порядок. Страховщики думают повысить тарифы, а банки примут только не «рисковых» операторов. Занимательная математика. Новый закон по-прежнему предлагает операторам два вида финансовых гарантий – страховое обеспечение и банковская гарантия. Однако размер финансового обеспечения меняется. Операторы в сфере внутреннего и въездного туризма должны обеспечивать свою деятельность на 500 тысяч рублей. Для операторов в сфере выездного туризма с оборотом менее 250 млн рублей фингарантия должна составлять сумму в 30 млн рублей.