21 февраля в Госдуме прошло очередное заседание экспертного совета по туризму с участием представителей законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, ВСС и непосредственно бизнеса.
Вопросы обсуждались примерно те же, что прозвучали в Торгово-промышленной палате 13 февраля, а на следующий день – на экспертном совете: перестраховочный пул, отношения ТО с ТА, взносы в компенсационный фонд Турпомощи. Из круга рассматриваемых проблем можно выделить предложение АТОР в части регулирования рынка розницы – создать при Ростуризме госреестр турагентств наподобие туроператорского со всеми вытекающими, в том числе и финансовыми гарантиями. Вопрос: потянет ли такие объемы (число ТА, напомним, даже неизвестно) страховой рынок? «В принципе такое возможно, – считает эксперт в области страхования Елена Скуратова. – Эта идея уже рассматривалась в ВСС. Проблема в том, что в таком случае необходимо четко разграничить зоны ответственности ТО и ТА, ведь нередко первый исполняет обязательства, а агентство не перечисляет ему полученные за турпакет средства. Если в законе будет четко прописано, кто за что отвечает, страховщики на основании накопленной статистики смогут разработать подходящий продукт».
Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин, присутствовавший на заседании, отметил, что представитель от ВСС Галина Гуляева выразила сомнение в целесообразности страхования агентств, дескать, страховщики испугаются больших рисков. «РСТ лет пять назад выдвигал такую идею, и вот она снова всплыла. Я проговорил вопрос со специалистами двух крупных страховых компаний, по их мнению, предложение не безнадежно. Но здесь необходимо соблюсти баланс: с одной стороны, не задавить агентства взносами, с другой – отследить, чтобы страхование не было фиктивным. Обсуждение темы продолжится на следующем заседании экспертного совета, 12 марта, причем с приглашением представителей туристической розницы», – сообщил Юрий Барзыкин. Кстати, на замечание, что, судя по комментариям на TourDom.ru и в HotLine.travel, в большинстве ТА требуют возродить лицензирование, он ответил: «Такое предложение мы направляли в правительство. Был получен твердый отказ – этот инструмент регулирования розницы противоречит общей политике государства, направленной на устранение административных барьеров для малого бизнеса».
