В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается ввести понятие доминирующего положения на рынке услуг пассажирских авиаперевозчиков на внутренних рейсах. Соответствующие изменения в закон "О защите конкуренции" и закон "О естественных монополиях" предлагает внести заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Андрей Голушко (фракция "Единая Россия"). В документе, которым располагает агентство "Интерфакс-АФИ", говорится, что доминирующим положением хозяйствующего субъекта на рынке услуг пассажирских авиаперевозчиков на внутренних рейсах признается положение авиакомпании, доля которой на этом рынке в географических границах РФ превышает 25%. Как пояснил агентству "Интерфакс-АФИ" автор документа, законопроект будет способствовать развитию конкуренции на внутреннем рынке пассажирских авиаперевозок и развитию авиарынка в целом, "а значит, улучшению качества услуг и условий перевозок для пассажиров". "Документ направлен на прекращение нерегулируемого роста цен на авиабилеты. В настоящий момент перевозчик зачастую, пользуясь монопольным положением на рынке, необоснованно взвинчивает цены на авиабилеты, особенно в сезон каникул и отпусков", - отметил депутат. А.Голушко также добавил, что документом предлагается создать условия для развития авиакомпаний, предоставляющих услуги экономкласса, осуществляющих низкостоимостные перевозки. Для этого Федеральная антимонопольная служба (ФАС) наделяется дополнительными полномочиями. Она получает право разрабатывать и утверждать методику, устанавливающую тарифы на услуги авиакомпаний по организации пассажирских авиаперевозок на внутренних рейсах, вносить предложения в лицензирующие органы о выдаче "сезонных" лицензий недорогим авиакомпаниям, в том числе иностранным, для осуществления авиаперевозок по основным направлениям в период повышенного спроса. Кроме того, ФАС сможет вносить в органы сертификации гражданских аэропортов предложения о введении специальной системы сертификации регионального аэродромного обслуживания и гражданских аэропортов субъектов РФ.
