«Авиадебоширы наносят большой ущерб деятельности авиакомпаний, однако зачастую остаются безнаказанными из-за пробелов в международном законодательстве, и эту проблему необходимо разрешить», - с таким воззванием выступила Международная ассоциация воздушного транспорта (IАТА). Для этой цели ассоциация, объединяющая около 240 авиакомпаний, обеспечивающих 84% международных авиаперевозок, предлагает изменить текст Токийской конвенции 1963 года о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна. «Обоснования» весьма ощутимы: по данным IАТА, изменение курса и вынужденное приземление обходятся авиаперевозчикам от $10 тыс. до $200 тыс.
Проблема в том, что по конвенции, покарать дебошира на борту самолета имеет имеет право только правоохранительные органы страны регистрации воздушного судна. При учете того, что 40% флота мировых авиакомпаний находится в лизинге, часто это «воздаяние» повисает в воздухе: регистрация самолета не имеет отношение ни к стране регистрации авиакомпании, ни к государству, в котором пришлось совершить вынужденную посадку. В итоге авиадебошир остается безнаказанным. IАТА призывает изменить конвенцию таким образом, чтобы лишить недисциплинированного пассажира любой возможности уйти от ответственности. По изменениям, задержать нарушителя может и государство, использующее самолет, и государство, над территорией которого совершается преступление, а также государства гражданства правонарушителя, посадки, потерпевшего лица и обычного проживания правонарушителя.
Что касается России, то, напомним, в начале сентября 2013 года в Госдуму был внесен законопроект о черных списках авиапассажиров, которым авиакомпании вправе отказать в перевозке. В реестр будут вноситься лица, признанные судом виновными в совершении правонарушений на борту воздушного судна в течение последних пяти лет. Устанавливается, что реестр будет вести Росавиация, а порядок его ведения, а также доступа перевозчиков к содержащейся в нём информации будет определяться правительством. В случае принятия поправок, перевозчики будут вправе отказать таким лицам в оказании услуг. Ожидается, что законопроект будет рассмотрен весной 2014 года.
