Ленинградская область вошла в число регионов, где с 1 сентября стартует эксперимент по легализации гостевых домов.
По данным экспертов, в Ленобласти представлено около 320 гостевых домов различных категорий, что указывает на сформированный региональный рынок. Всего в стране насчитывается около 5 тыс. таких объектов, большинство из которых расположены в сельских регионах.
Назревшее решение
"Принятие закона можно назвать революционным событием в отрасли. Смысл в том, что услуги гостевых домов включаются в регулируемую сферу. Гостевые дома войдут в единый реестр классифицированных средств размещения наряду с гостиницами, санаториями, кемпингами, базами отдыха и, соответственно, также будут соблюдать установленные требования к оборудованию и оснащённости, платить туристический налог", — подчёркивает вице–президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Георгий Мохов.
Теперь единственным неурегулированным видом размещения останется посуточная аренда квартир.
"У этого закона непростая история, потому что он действует на границе между оказанием услуг гостевыми домами и гостиничными услугами, и граница эта не всегда различимая. При этом у гостевых домов меньше коммунальные платежи, они несут меньше расходов, чем гостиницы", — добавил Мохов.
Ответственный секретарь Межотраслевого координационного совета гостеприимства и услуг в Петербурге Тамара Буйлова напоминает, что посуточно комнаты в частных домах сдавались всегда. Есть регионы с развивающимся туризмом, например Алтай, где сильно не хватает гостиниц. Туристы чаще размещаются там именно в гостевых домах.
"Это первый шаг к легализации всего частного сектора, который есть на территории страны. Все мы помним закон, который запретил размещение гостиниц в жилых домах. И вот теперь пошло обратное движение. Это связано с развитием внутреннего туризма. Закон позволит обелить рынок не только с точки зрения выплаты налогов, но и с точки зрения предоставления хороших услуг и легализации собственников", — отмечает она.
Потянуло за город
По данным "Авито Путешествий", количество бронирований загородных объектов в Ленобласти на лето по сравнению с прошлым годом выросло в 2,4 раза. Наиболее популярным форматом являются дома (67% — доля от всего объёма бронирований) и коттеджи (29%).
Старший преподаватель кафедры управления в сфере туризма и гостиничного бизнеса, руководитель образовательной программы "Гостиничное дело" Президентской академии в Санкт–Петербурге Дмитрий Бурлов обращает внимание, что теперь гостевые дома площадью не более 1 тыс. м² и с номерным фондом до 15 комнат обязаны пройти классификацию.
"Туроператоры исторически предпочитали сотрудничество с сертифицированными объектами размещения. Отсутствие стандартизации и классификации гостевых домов создавало неопределённость в вопросе гарантии качества услуг для туристов. Введение классификации гостевых домов, где большинству присваивается категория “без звёзд”, создаст предпосылки для расширения партнёрских отношений между туроператорами и данным сегментом размещения", — говорит эксперт.
Придётся раскошелиться
Однако, по словам директора по стратегии ИК "Финам" Ярослава Кабакова, для владельцев гостевых домов принятие закона означает как новые возможности, так и необходимость определённых вложений. Им предстоит привести объекты в соответствие с нормативами — от площади до безопасности, санитарных норм и инфраструктуры. Это может потребовать затрат на ремонт, закупку оборудования или обустройство отдельных элементов.
"Взамен они смогут работать легально, подключаться к онлайн–бронированиям, сотрудничать с туроператорами и участвовать в государственных программах поддержки. Легализация также повысит их конкурентоспособность и обеспечит стабильный поток туристов", — заключает эксперт.
Дарья Зайцева
Фото Дарья Зайцева
