Новый законопроект "Об усилении ответственности участников туристического рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории РФ" не должен создавать условия для монополизации туристического рынка и уничтожить малый и средний бизнес, заявил во вторник глава Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
"Идея и суть законопроекта заключается в том, чтобы усилить защиту нашего туриста — это аксиома. Но защищая туристов, мы не должны создавать условия для монополизации туристического рынка и уничтожения малого и среднего бизнеса, представители которого эффективно работают в отрасли", — сказал Сафонов, выступая на слушаниях в Общественной палате РФ на тему "Актуальные вопросы реформирования рынка выездного туризма РФ".
Сафонов согласился с предложением внести в законопроект положения о фонде персональной ответственности, но призвал пока не отказываться от страховых фингарантий для туроператоров.
"Пусть первое время у нас действует и фонд персональной ответственности, и страхование. Вероятно, когда мы сформируем нужные фонды, и они будут соответствовать объемам туроператорской деятельности компаний, будет логичным отказаться от страхования. Но сейчас этого сделать нельзя", — сказал чиновник. Он также предложил на базе Общественной палаты, Ростуризма и ЦБ создать некий совместный орган, который будет отслеживать деятельность страховых компаний.
Глава ведомства поддержал идею создания механизма саморегулирования туристического сообщества, но призвал с ее реализацией не торопиться, чтобы не создавать для бизнеса затруднительных ситуаций из-за недоработок в законодательстве.
Он так же посоветовал не отказываться от введения в туристический процесс понятия "электронной путевки" ради достижения максимальной прозрачности рынка. "Мы хотим построить механизмы и создать законы, которые работали бы. Нам нужен открытый и понятный рынок. Для этого в проекте закона вводится понятие "электронная путевка", суть которой не в получении персональных данных о конкретных людях, выезжающих за рубеж, а в достижении прозрачности процесса", — заверил Сафонов.
