Генеральный директор группы Accor по России и СНГ Алексис Деларофф сообщил Интерфакс о том, что строительные нормы и правила (СНиП) не позволяют в России строить современные отели. По словам А.Делароффа действующие СНиПы настолько устарели, что при их соблюдении невозможно построить такие гостиницы, которые строятся во всем мире. Так же, Деларофф считает, что мешают так же и административные барьеры, потому как бюрократия отнимает немало сил, времени и средств. Если бы процедура согласования было упрощена, это бы существенно повлияло на строительство гостиниц эконом-класса, нехватка которых остро ощущается в крупных городах, например, в Москве и Санкт-Петербурге.
Несмотря на то, что еще в 2010 году Президентом РФ был подписан Федеральный закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, согласование работ по-прежнему затруднено. Закон был изменен, а вот на СНиПы никто не обратил внимание. В результате, по мнению девелоперов, дополнительные затраты на энергоэффективность увеличивают стоимость строительства на 8-10%, а, следовательно, и срок окупаемости. Получается, что строительство гостиниц за рубежом и дешевле, и быстрее окупается. Если брать в расчет крупные бренды, то у них возникает еще одна проблема. У каждого бренда существуют свои стандарты, а воплощение некоторых из них «в жизнь» может оказаться не всегда возможным в России.
По мнению экспертов, на то, чтобы оценить новинки строительных технологий может уйти 2-10 лет. С учетом того, что западные технологии приходят в Россию с опозданием на 1.5-2 года, то только в ближайшие 10-15 лет можно ждать капитальных изменений в стандартах строительства.
За границей ситуация обстоит совершенно по-другому. Например, во Франции строительные нормы меняются постоянно. Это позволяет использовать при строительстве гостиниц новые и более эффективные технологии. Однако в «стране мод», мягко говоря, не приветствуется приглашать строителей, не имеющих французское гражданство. Кроме этого, весь процесс должен сопровождать лицензированный французский архитектор. При строительстве здания, площадь которого превышает 150 кв.м, необходимо представить для утверждения архитектурный проект. В среднем площадь дома не должна превышать 10-12% от размера земельного участка. Строительством могут заниматься только специальные лицензированные компании, в противном случае застройщик может получить штраф. Например, подключение электричества требует согласования с государственной электроэнергетической компанией EDF (Électricité de France).
Что касается наших ближайших соседей, Финляндии, то как для местных жителей, так и для иностранцев действуют одинаковые стандарты. На получение всех разрешений может уйти от 2 до 3 месяцев, что примерно в 2 раза быстрее согласования в России. Прежде чем начинать строительство, необходимо проконсультироваться об условиях в местном муниципалитете. В первую очередь необходимо получить сведения о разрешенной площади застройки, а так же о разрешенной этажности.
До начала строительства в Финляндии необходимо собрать следующие документы:
- разрешение на строительство с приложениями;
- подтверждение от уездного суда или заверенная купчая на участок;
- официальная карта участка;
- карта нивелирования участка;
- заключения исследования грунта с рекомендованной конструкцией дома;
- объяснения об окрасе фасадов дома;
- заявка о строительстве;
- архитектурный план в трех экземплярах;
- заявки на подключение к электросети, канализации.
После утверждения планов необходимо получить лицензию на строительство, стоимость которой колеблется от 500 до 1000 евро.
Строительные нормы и правила:
СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения".
СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения".
СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания".
СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
СНиП 2.04.05-94* "Отопление, вентиляция и кондиционирование".
СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация".
СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения".
СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
СНиП 2.01.07-85 "Нагрузки и воздействия".
СНиП 2.03.01-84* "Бетонные и железобетонные конструкции".
СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
СНиП 2.04.09-84 "Пожарная автоматика зданий и сооружений".
