12 декабря 2012 года в Санкт-Петербургев прошла III Научно-практическая конференция «Опыт и перспективы развития туризма в крупных приморских городах». Организаторами конференции выступил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов при поддержке Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Управления по туризму Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга.
Тема этого года «Вступление России в ВТО: новые вызовы и перспективы для развития туризма». В ходе конференции состоялся всесторонний анализ условий и перспектив вступления России в ВТО, широкомасштабное обсуждение насущных проблем приморского города в целом, и туриндустрии в частности, с привлечением международного опыта и представления «лучших практик» стран БРИК, региона Балтийского моря и Европы. Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Евгений Писаревский в своем выступлении отметил, что в рамках процесса присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации были установлены определенные меры защиты национального туристского рынка. Выбор оптимальных форм и методов административного воздействия на предпринимательскую деятельность в сфере туризма во многом обусловлен наличием у государства таких экономических прав, которые позволяют проводить ему независимую административную политику, обеспечивающую защиту национальных интересов в сфере туризма.
Так, Хартия экономических прав и обязанностей государств устанавливает, что каждое государство имеет суверенное и неотъемлемое право выбирать свою экономическую, политическую, социальную и культурную систему в соответствии с волей своего народа, без вмешательства или применения силы или угрозы извне в какой бы то ни было форме. Поэтому поддержка и защита российских туроператоров, турагентов и их объединений является одним из принципов государственного регулирования туристской деятельности. Представляется, что защита и поддержка субъектов туристской индустрии - это система государственных и общественных мероприятий (политических, экономических, административных и т.д.) в сфере туристской деятельности, осуществляемых в интересах национальной экономической безопасности, российских туристов, субъектов туристской индустрии, а также их объединений, и выражающаяся в создании благоприятных условий для их сохранения, развития и совершенствования. Вместе с тем реализуемые меры государственной поддержки национальной туристской индустрии Российской Федерации пока не приобрели системного характера.
По мнению Евгения Писаревского, к числу мероприятий, направленных на поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов туристской индустрии, которые осуществляют развитие приоритетных направлений въездного туризма либо участвуют в реализации стратегических задач, связанных с обеспечением национальных интересов на рынках иностранных государств, могут быть отнесены: кредитование участников внешнеторговой деятельности; страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков; организация торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них; проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских услуг на мировые рынки; осуществление мер по созданию благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки иностранных государств и др.
