Почему обсуждаются два законопроекта по регулированию деятельности гостевых домов.
Поправки к законопроекту о гостевых домах на этой неделе обсуждались в Госдуме. Как считает глава комитета Российского союза туриндустрии по правовым вопросам Георгий Мохов, сейчас это одна из самых важных законодательных инициатив в сфере туризма.
Эксперт отметил, что существует не один, а два законопроекта, направленные на легализацию гостевых домов.
Первый «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в целях введения регулирования деятельности гостевых домов» - создается для легализации деятельности средств размещения, находящихся в индивидуальных жилых домах. Его разработал Миэкономразвития.
Второй «О проведении эксперимента по установлению правового статуса и основ правового регулирования деятельности гостевых домов». Это инициатива депутатской группы, он был разработан и представлен в Госдуму в июне 2023 года, прошел первое чтение в конце ноября. Сейчас идет сбор поправок ко второму чтению.
Эти законопроекты отличаются друг от друга принципиально.
"Минэкономразвития предусматривает выделение самостоятельной услуги гостевых домов и их самостоятельную классификацию, а также отдельный реестр этих объектов.
Законопроект не пытается оспорить запрет Жилищного кодекса на оказание в гостевых домах гостиничных услуг, а вводит новую регулируемую деятельность – услуги гостевого дома, отличающиеся от гостиничных.
Проект депутатов Госдумы, напротив, разрешает предоставление гостиничных услуг в гостевых домах, а сами эти объекты предлагает включить в общий перечень средств размещения и классифицировать как гостиницы «без звезд».
Многие отельеры опасаются, что такой подход создаст в итоге недобросовестную конкуренцию, которую потом непонятно, как преодолевать": - пояснил Георгий Мохов.
