Принимающие иностранных граждан гостиницы не могут быть оштрафованы за вынужденные нарушения миграционного учета. Такие разъяснения, обязательные для всех арбитражей, утвердил пленум Высшего арбитражного суда России. В настоящее время любое неисполнение принимающей стороной правил учета иностранных граждан влечет жесткую административную ответственность: штраф для организаций может составлять до полумиллиона рублей, для их должностных лиц – по 50 тысяч за каждого неправильно учтенного иностранного гостя. Однако далеко не всегда гостиницы и иные лица могут избежать таких нарушений. По действующему законодательству они обязаны передать иностранному гражданину так называемую отрывную часть бланка уведомления, а после его убытия – в течение двух дней переслать ее в Федеральную миграционную службу (ФМС). В то же время закон не обязывает самих туристов отдавать принимающей стороне оный документ и не предусматривает каких-либо мер по его изъятию. Таким образом, гостиницы лишены возможности исполнить свою обязанность, если прибывший из-за границы постоялец выпишется и покинет страну, не отдав уведомление. Высший арбитражный суд России пришел к выводу, что в такой ситуации принимающая сторона не может привлекаться к ответственности. При этом организация обязана информировать ФМС о невозможности отправить соответствующий документ и доказать, что «предприняла усилия» для его получения: «Следует считать, что юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по исполнению установленной обязанности. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины такого юридического лица в административном правонарушении», – заключил суд.
