21 марта в ИТАР-ТАСС на пресс-конференции «Государство и туристический бизнес: новый этап взаимодействия» вновь подняли актуальную тему саморегулируемых организаций. По словам вице-президента Российского союза туриндустрии Сергея Корнеева, появление СРО станет панацеей от недобросовестных участников рынка и одной из составляющих системы защиты прав клиентов. «СРО создадут компенсационный фонд. Эти средства можно расходовать на оперативное решение текущих проблем туристов. А уже потом СРО будет получать со страховщиков компенсацию по своим расходам», – пояснил Корнеев. И добавил, что в «общий котел» предполагается одноразовый взнос в размере 1% от фингарантий компании.
Минтранс разработал законопроект, где предлагает существенно ужесточить санкции за нарушение правил поведения в самолетах, поездах и на кораблях. Так, штрафы за курение на борту авиалайнера предлагается увеличить в десять раз, то есть до 15–20 тыс. рублей. А жестче всего может достаться за невыполнение требований капитана самолета прекратить распивать алкоголь или шуметь на борту – штраф в этих случаях предлагается установить в 50 тыс. рублей. Сейчас максимальная санкция за такие нарушения составляет 5 тыс. рублей. Полный текст законопроекта, к слову, занимает 21 страницу; ознакомиться с ним можно на сайте Минэкономразвития.
20 марта в агентстве РИА «Новости» прошла пресс-конференция на тему: «Россия в контексте развития мирового туризма: новые тренды и вызовы». Название звучало многообещающе, но на самом деле ничего экстранового уважаемые спикеры – руководитель Федерального агентства по туризму Александр Радьков и генеральный секретарь Всемирной туристской организации (ЮНВТО) Талеб Рифаи – журналистам не сообщили. «Культура, природа и памятники» – а именно так обозначил г-н Рифаи основные бренды России – являются сильными сторонами не только российского, но и мирового туризма.
Насыщенной и эмоциональной получилась 12-я Практическая конференция Сети «ТБГ. Туристические бренды», прошедшая в последний день выставки «Интурмаркет – 2012» в «Крокус Экспо». Поменялся даже формат мероприятия: в отличие от предыдущих форумов, акцент был смещен с подведения итогов прошедшего сезона у поставщиков и дилеров Сети на обсуждение проблем, которые сегодня волнуют всех участников рынка. Прежде всего, речь шла о предстоящих изменениях в законодательстве, в том числе, о СРО, внедряемых в крупный туроператорский бизнес. Распространенное негативное мнение о них отчасти опровергла Лариса Митринская, руководитель Национального научно-экспертного совета по вопросам регулирования и саморегулирования в отраслях экономики.
Основные поправки в Закон «Об основах туристской деятельности в РФ», одобренные 16 марта Комитетом по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству ГосдумыМария Булатова, гендиректор компании «Ирма-Аудит». Уменьшается размер страхового возмещения для туроператоров, занимающихся внутренним туризмом. – с даты опубликования.
С 10 млн. руб. до 500 тыс. рублей. Увеличивается размер финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма. – с даты опубликования.
В страховых компаниях продолжаются проверки Федеральной службой по финансовым рынкам. Напомним, по сообщениям СМИ она была начата еще 20 февраля. В качестве повода называлась череда прецедентов, связанных с финансовыми трудностями туристических компаний. Как выяснилось, спустя месяц после начала проверки, ее результатов еще нет: во Всероссийском союзе страховщиков корреспонденту "БАНКО" сообщили, что в ФСФР заняты обработкой полученных данных. Выбор объектов для внимания со стороны регулятора некоторые эксперты называют странным.
18 марта на выставке «Интурмаркет» случился спор, поводом для которой стала поправка «от имени и по поручению». Это произошло на Съезде туристических общественных организаций, представителей которых пригласили поделиться опытом с московскими коллегами. Обсуждали саморегулирование. В перерывах между докладами ведущая встречи, Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации туроператоров России, взяла микрофон и неожиданно подняла тему поправок «от имени и по поручению», сообщив, что 23 марта должно состояться очередное чтение в Госдуме РФ по этому поводу. «Эта поправка только узаконит ситуацию, когда в регионах смогут работать лишь уполномоченные агентства тех или иных туроператоров.
В понедельник, 19 марта, корпорацией ТБГ из аппарата Правительства РФ получен ответ на официальное письмо агентств – дилеров Сети с инициативами по изменению законодательства в области туризма. Копии документа, подписанные замдиректора департамента культуры Правительства направлены в Минспорттуризм Ростуризма и Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций с просьбой рассмотреть и проинформировать о результатах авторов обращения, а также Аппарат Правительства.
19 марта вице-президент РСТ Юрий Барзыкин сообщил РИА «Новости», что рассмотрение во втором чтении законопроекта по внесению поправок в Закон «Об основах турдеятельности в РФ» перенесено с 23 марта предположительно на 10 апреля. С учетом, что законопроект вызывает много споров, новость можно назвать хорошей. Кстати, на сайте Госдумы появилась полная версия поправок, одобренных 16 марта Комитетом по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Собственно документ занимает 25 страниц текста, к которому прилагаются две таблицы, – поправки, рекомендуемые Комитетом к принятию и к отклонению, общим объемом 85 страниц.
Весенняя отраслевая выставочная неделя началась в субботу 17 марта – в «Крокус Экспо» открылась 7-я Международная туристская выставка «Интурмаркет- 2012». Обращали на себя внимание две вещи: демонстративный позитив мероприятия, вопреки штормам на рынке, и заметное присутствие профессиональной публики, несмотря на выходной день. Ее легко было вычленить по ярко-желтым бейджам (их выдавали представителям турфирм) и бежевым (отличительный знак участников программы «Профессиональный покупатель»). Деловая программа началась в первый же день: прошла конференция о новых туристических возможностях Москвы, международная – по вопросам безопасности детского туризма и семинар АТОР по правовым вопросам в отрасли.